海上难民人权亟待维护

名为“边防与人权”的调查报告作者之一维因齐尔女士周二在柏林说：“欧盟各国在履行人权义务和分配负担问题上的意见不一是造成这些死人事故的原因。”上周周末，又有一些人企图乘船非法进入欧盟时，在意大利南部溺水身亡。

德国人权研究所是2001年由德国联邦议院倡议成立的机构，经费来自联邦财政。作为政治上独立的团体，这个机构发布国内外人权状态的信息。

调查报告说，一些国家现在试图在地中海和大西洋的海面上拦截移民，防止难民登陆海岸后提出避难申请。研究所认为，现在派遣舰艇到公海上拦截船只或把这些船只送回欧盟以外的出发港口是人权准则禁止的做法。调查报告说，在海上获救的人无论如何都有权在某一个欧盟国家申请避难，接受审查，以确定他们是否需要保护的问题。

德国人权研究所的报告还说，仅靠欧盟国家自己履行海难拯救的义务是不够的。这是对欧洲法院、日内瓦难民公约和欧盟基本权利的法律解释进行分析后得出的结论。

德国左翼党议会党团的内政发言人耶尔普克女士指责德国联邦政府在担任欧盟轮值主席期间没有关心欧盟外部边界的人权保护问题。她说：“关心的只是如何封闭边界和威慑难民的问题。模糊不清的法律使得许多渔民由于担心被栽上帮助偷渡的罪名而不敢救助遇到海难的难民。

据博客刊物“欧洲要塞”报道，今年头八个月，仅意大利的西西里岛海岸前就有五百名难民丧生。2006年，难民的全年死亡人数为302人。