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海上難民人權亟待維護

德新社2007年10月31日

在義大利發生難民海上悲劇之後,德國人權研究所對歐盟國家在拯救遇到海難的移民時所持的態度進行了嚴厲批評。

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義大利海軍在西西裡島截獲非法移民圖片來源: AP

名為「邊防與人權」的調查報告作者之一維因齊爾女士周二在柏林說:「歐盟各國在履行人權義務和分配負擔問題上的意見不一是造成這些死人事故的原因。」上周周末,又有一些人企圖乘船非法進入歐盟時,在義大利南部溺水身亡。

德國人權研究所是2001年由德國聯邦議院倡議成立的機構,經費來自聯邦財政。作為政治上獨立的團體,這個機構發布國內外人權狀態的訊息。

調查報告說,一些國家現在試圖在地中海和大西洋的海面上攔截移民,防止難民登陸海岸後提出避難申請。研究所認為,現在派遣艦艇到公海上攔截船隻或把這些船隻送回歐盟以外的出發港口是人權準則禁止的做法。調查報告說,在海上獲救的人無論如何都有權在某一個歐盟國家申請避難,接受審查,以確定他們是否需要保護的問題。

Flüchtlingstragödie vor Sizilien
歷經風險、總算登陸的難民圖片來源: dpa - Bildfunk

德國人權研究所的報告還說,僅靠歐盟國家自己履行海難拯救的義務是不夠的。這是對歐洲法院、日內瓦難民公約和歐盟基本權利的法律解釋進行分析後得出的結論。

德國左翼黨議會黨團的內政發言人耶爾普克女士指責德國聯邦政府在擔任歐盟輪值主席期間沒有關心歐盟外部邊界的人權保護問題。她說:「關心的只是如何封閉邊界和威懾難民的問題。模糊不清的法律使得許多漁民由於擔心被栽上幫助偷渡的罪名而不敢救助遇到海難的難民。

據部落格刊物「歐洲要塞」報導,今年頭八個月,仅義大利的西西裡島海岸前就有五百名難民喪生。2006年,難民的全年死亡人數為302人。

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