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新问题国家西班牙

2012年3月13日

希腊终于得到了第二个援救款项。但西班牙却远没有达到节约目标。欧元集团财政部长呼吁马德里减少赤字,而他们内部在增加援救基金问题上存在分歧。

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Spain's Economy Minister Luis de Guindos (L) talks with Luxembourg's Prime Minister and Eurogroup chairman Jean-Claude Juncker at a Eurogroup meeting in Brussels March 12, 2012. Euro zone finance ministers will sign off on a second bailout for Greece on Monday and shift their focus to Spain, whose government looks set to violate newly agreed EU budget rules by missing its deficit target again this year. REUTERS/Yves Herman (BELGIUM - Tags: POLITICS BUSINESS)
欧元集团主席容克和西班牙大臣金多斯(Luis de Guindos,左)图像来源: Reuters

(德国之声中文网)欧元区财长们终于松了一口气。希腊的紧急破产危机暂时得到了缓解。欧元区集团主席容克(Jean-Claude Juncker)认为,希腊达到了接收第二个援助款项的要求。

但最终决定将在周三(2012.03.14)做出,此前一些成员国还要在议会就此讨论,排除障碍。为放行第二个援助款项,私人债权人在很大程度上放弃了他们的债权。债务简记的程度超过所有人的想象,有了这一步骤,希腊在2020年前有望将债务降到国民生产总值的117%,现在的这一比例是120.5%。

西班牙没有达标

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希腊的问题还没有解决,西班牙却成了新的"问题国家"。去年该国的财政赤字为8.5%,欧盟委员会今年为西班牙规定的赤字上限为4.4%。

但马德里政府自己预估的财政赤字却是5.8%,不过,不论是成员国还是欧委会,都不认可西班牙政府的立场。货币委员雷恩(Olli Rehn)说,我们都希望西班牙的赤字作超过0.5%的向下修正。

财政公约被灌水了?

德国财政部长朔依布勒在会晤开始时曾表示,对西班牙的要求并非过分,而且西班牙"不会成为第二个希腊"。

但奥地利财政部长菲克特(Maria Fekter)却持另种意见,她说,财政公约包含的新规定不能被软化。西班牙最晚在2013年就不应继续受到特殊宽松待遇。"监督的第一步应该是,严格执行规定,只有这样大家才知道,我们是严肃对待的。大家都必须严格遵守规定。"

会议期间,西班牙政府果真做出表态,在2013年前达到规定的赤字上限,即国民生产总值的3%。

德国反对增建"防火墙"

但会议没有解决一个争议问题,目前的欧洲金融稳定基金(EFSF)以及常设的欧洲稳定机制(ESM),也就是所谓的欧元救助基金,俗称"防火墙",应该有多大的规模。欧洲稳定机制将在今年夏天启动,并逐渐取代欧洲金融稳定基金。

受到救助的爱尔兰财政部长诺南(Michael Noonan)希望基金扩大容量。他认为有两个可能性,一是追加EFSF的资金,二是让EFSF和ESM并列存在。他说,"我们非常重视稳定,并担心危机传染。因此,防火墙在今后将非常重要。"

不仅很多国家同意爱尔兰财长的提议,欧盟方面以及国际货币基金也持赞同观点。但德国却对此说"不",德国不同意追加防火墙资金,因为德国将是这里最大的出资国。

金融交易税树敌很多

德国财长朔依布勒再次为引入金融交易税进行游说。他希望这一税种在欧盟范围内得到实施,而且是"尽快、尽可能有效地"将之贯彻。"如果做不到,我们会开始思考其他替代办法。"

寻找替代办法可能势在必行,欧元区内,卢森堡和爱尔兰反对,欧元区外,英国和瑞典也持反对意见。

寻找容克的接班人

欧元集团主席容克的任期将在今年6月结束。德国财长认为,继任者应来自一个主权信用评级为AAA的国家。果真如此,欧元集团主席人选只能出自卢森堡、德国、芬兰以及荷兰。

荷兰财长德亚格(Kees de Jager)周一已表示对此不予考虑。而德国也无意占有这个职位,以免权力过大的印象得到加强。芬兰总理、前财政部长卡泰宁(Jyrki Katainen)会是不错的人选。

但问题是,现任欧盟货币委员雷恩也是芬兰人。也许人们会请求容克暂留在这个位置上作为过渡。但容克在记者会上,半开玩笑、半认真地抱怨了他患有肾结石。看来这个位置的压力真的已给他的健康带来了伤害。

作者:Christoph Hasselbach 编译:李鱼

责编:邱璧辉