精心计算后的“挑衅”

（德国之声中文网）根据欧盟委员会全体会议本周二（6月4日）一致作出的决定，从本周四起，对来自中国的光伏电池板及其零部件征收平均为11.8%的临时追加关税两个月，此后，税率逐步提高至平均47.6%，六个月后，再决定是否征收可达5年的长期惩罚性关税。德语媒体在相关报道和评论中指出，欧中双方仍有可能最终通过对话解决纠纷。《商报》在一片短评中就指出，不顾以德国为首的多数成员国的反对，欧盟贸易委员德古赫特力主征收追加关税，其实是一种经过精心计算、不至于把整个事情闹僵的“挑衅”：

“欧委会的决定是一种让步：对中国光伏电池板征收惩罚性关税，但暂时放低税率。布鲁塞尔的调查结果证实，中国光伏企业以倾销手段违反了国际惯例。贸易委员德古赫特的做法清楚表明，他决心在未来阻止这一现象。不过，因为他知道，征收惩罚性关税只是一种次佳解决办法，他同时向北京伸出了手，以避免发生两败俱伤的贸易战。

“施加压力、要求中国遵守公平贸易条件的做法是正确的。即使仅从原则出发，也应照此办理。这一点不仅适用于光伏产业，也适用于保障外国在中国投资的安全和知识产权保护。北京迄今在这方面无所作为。德国的贸易和工业组织也提醒注意这一点。柏林亦应重视。（北京）很长时间以来默认了布鲁塞尔的调查。中国总理上周的访问显然促成了想法的改变。德中双边贸易方兴未艾。柏林不愿看到这一发展势头因欧盟的惩罚政策而被破坏殆尽。

“工于心计的中国的着眼之处正是欧洲最弱之点：成员国不可胜数的个别利益。欧盟鲜少以一种声音说话，从而使这个共同体在国际上的地位大打折扣。贸易委员德古赫特通过其新近的决定表达了鲜明的立场，同时并未失去理智。柏林应对此表达敬意，并对中国政府施压影响，说服它表明立场：愿意建立一种公平的伙伴关系，愿意遵守全球经济游戏规则。”

谈判窗口

《新苏黎世报》也认为，布鲁塞尔征收临时惩罚性关税的做法其实是为谈判解决光伏贸易争端提供了一扇为期两个月的时间窗口：

“德古赫特周二解释说，他不过是履行职责，按欧盟规章行事，（他的所作所为）同贸易保护主义无关，而只是为保障公平竞争、尊重中国也签了字的国际贸易规则。德古赫特指出，调查结果不仅证实了倾销行为，而且确证了欧盟企业遭受的损害（这是颁布惩罚性关税的又一个理由），至少有2．5万个就业机会受到了威胁。光伏板的公平价格应该高出目前在欧盟出售价的大约88％。

“至于追加关税平均‘仅为’47%，原因是，欧盟调查结果显示，这一税率已能弥补欧盟生产商的损失，并使其有可能在出售产品时获得适当盈利。……

“最迟在6个月后，即到12月5日，欧盟必须结束调查，并做出决定，是否以长达5年的征收期取代临时征收期。同目前采取的步骤不同，届时，成员国将有最后发言权。如果到那时依然达不成谈判解决方案，相关决定就会成为一个严重的压力测试。”

摘编：凝炼

责编：雨涵

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