欧盟讨论据保护法

(德国之声中文网)目前使用的数据保护规定是1995年出台的。用数字化的眼光看，那简直就是一个石器时代。于是，欧洲数字保护的使命必须跟上智能手机、在线交易以及脸书等的时代步伐，已变得时不我待。但遗憾的是，欧洲立法机器运转得缓慢，当然也是因为牵涉的议题和内容都十分复杂。它涉及到许多领域并触及巨大的经济利益。欧盟法律委员雷丁（Viviane Reding）在一年前就对改革数据保护法提出了建议。此后，欧盟议会以及在各成员国内对此展开了激烈的辩论。

用户应是自己数据的主人

对雷丁而言最重要的是，消费者对自己隐私的自决权应在各方面得到加强。她希望有一个较高水准的、得到欧洲范围内各方遵守的数据保护。德国联邦消费部长埃格纳（Ilse Aigner）也完全赞同这一观点。这两名女性政治家联合声明称，"不允许出现漏洞，既不能在社交网站，也不能在App提供者，或者互联网交易商那里出现漏洞。我们必须保证，出台后的欧盟法律，即便某个企业的总部不设在欧盟或者它们的数据被存在'云'里，它仍然具有约束性。"欧盟委员会认为，任何一个公司在用户没有同意的情况下，都无权"拥有私人数据以及设立用户的配置文件。"此外，用户还应具有很大的删除权限。

互联网将会变得"付费"了？

德国基民盟籍的欧盟议员弗斯（Axel Voss）参与了数据保护法的谈判。他对德国之声表示，过多的数据保护对创新和经济发展构成不利。他认为，互联网巨头和消费者之间达成的默契将受到损害：你们把自己的数据给我们，而我们向你们免费提供服务。他认为，过多的数据保护将引出"付费互联网"，而为此产生的费用每月在20至40欧元之间。换言之，用户即将为现在免费享受的服务付款了。弗斯说，没有人愿意这样做。因此，他认为，"公民对高强度的数据保护不感兴趣，因为这一做法将会影响到他们自身的经济利益。"

正反两方的游说

绿党认为，一些有切身利益的企业作了很多游说工作，以上弗斯的说法也是游说者使用的论据。绿党欧盟议员阿尔布莱希特（Jan Philipp Albrecht）为欧盟议会提交了相关的调查报告。他抱怨称，正是在目前激烈辩论的阶段，出现了非常广泛的游说现象。一个叫做"lobbyplag.eu"作了大量工作。他们将议员提出的数据保护修改稿同亚马逊（Amazon）、易趣（eBay）等企业的数据保护文稿进行了比较后发现，一些文字竟然是完全一致的。虽然如此，弗斯仍然拒绝接受"服从互联网经济"的指责。

目标：统一的最低标准

欧盟的数据保护在未来将延伸到何处，议员们对此的判断莫衷一是。但他们对欧盟下决定对其进行统一化管理表示支持。目前，欧盟使用的数据保护法已非常不完整。绿党议员阿尔布莱希特希望就此"制订标准并阻止企业用数据保护的低标准作为选址理由。"

对自民党议员基尔施（Nadja Hirsch）来说，员工的数据保护非常重要，不管在什么地方，无论在哪个国家，"我都想知道，我工作的地方是否在秘密录像。"她认为，不应给公民制造假象，让人感觉好像数据是绝对的安全。公民自愿交出哪些数据是他自己的责任，不应被剥夺。由此可见，建议一套欧盟范围内数据保护的最低标准并非易事。在欧盟司法部长通过之后，欧盟议会还要对此表决。爱尔兰作为轮值主席国希望在6月底卸任前在政治上取得一致。不过知情外交家透露，今年年底达成一致可能是更为现实的估计。

作者：Christoph Hasselbach, 编译：李鱼

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