歐盟討論據保護法

(德國之聲中文網)目前使用的數據保護規定是1995年出台的。用數字化的眼光看，那簡直就是一個石器時代。於是，歐洲數字保護的使命必須跟上智慧型手機、線上交易以及臉書等的時代步伐，已變得時不我待。但遺憾的是，歐洲立法機器運轉得緩慢，當然也是因為牽涉的議題和內容都十分複雜。它涉及到許多領域並觸及巨大的經濟利益。歐盟法律委員雷丁（Viviane Reding）在一年前就對改革數據保護法提出了建議。此後，歐盟議會以及在各成員國內對此展開了激烈的辯論。

用戶應是自己數據的主人

對雷丁而言最重要的是，消費者對自己隱私的自決權應在各方面得到加強。她希望有一個較高水準的、得到歐洲範圍內各方遵守的數據保護。德國聯邦消費部長埃格納（Ilse Aigner）也完全贊同這一觀點。這兩名女性政治家聯合聲明稱，"不允許出現漏洞，既不能在社交網站，也不能在App提供者，或者網路交易商那裡出現漏洞。我們必須保證，出台後的歐盟法律，即便某個企業的總部不設在歐盟或者它們的數據被存在'雲'裡，它仍然具有約束性。"歐盟委員會認為，任何一個公司在用戶沒有同意的情況下，都無權"擁有私人數據以及設立用戶的配置文件。"此外，用戶還應具有很大的刪除權限。

網路将會變得"付費"了？

德國基民盟籍的歐盟議員弗斯（Axel Voss）參與了數據保護法的談判。他對德國之聲表示，過多的數據保護對創新和經濟發展構成不利。他認為，網路巨頭和消費者之間達成的默契將受到損害：你們把自己的數據給我們，而我們向你們免費提供服務。他認為，過多的數據保護將引出"付費網路"，而為此產生的費用每月在20至40歐元之間。換言之，用戶即將為現在免費享受的服務付款了。弗斯說，沒有人願意這樣做。因此，他認為，"公民對高強度的數據保護不感興趣，因為這一做法將會影響到他們自身的經濟利益。"

正反兩方的游說

綠黨認為，一些有切身利益的企業作了很多游說工作，以上弗斯的說法也是游說者使用的論據。綠黨歐盟議員阿爾布萊希特（Jan Philipp Albrecht）為歐盟議會提交了相關的調查報告。他抱怨稱，正是在目前激烈辯論的階段，出現了非常廣泛的游說現象。一個叫做"lobbyplag.eu"作了大量工作。他們將議員提出的數據保護修改稿同亞馬遜（Amazon）、易趣（eBay）等企業的數據保護文稿進行了比較後發現，一些文字竟然是完全一致的。雖然如此，弗斯仍然拒絕接受"服從網路经濟"的指責。

目標：統一的最低標準

歐盟的數據保護在未來將延伸到何處，議員們對此的判斷莫衷一是。但他們對歐盟下決定對其進行統一化管理表示支持。目前，歐盟使用的數據保護法已非常不完整。綠黨議員阿爾布萊希特希望就此"制訂標準並阻止企業用數據保護的低標準作為選址理由。"

對自民黨議員基爾施（Nadja Hirsch）來說，員工的數據保護非常重要，不管在什麼地方，無論在哪個國家，"我都想知道，我工作的地方是否在秘密錄像。"她認為，不應給公民製造假象，讓人感覺好像數據是絕對的安全。公民自願交出哪些數據是他自己的責任，不應被剝奪。由此可見，建議一套歐盟範圍內數據保護的最低標準並非易事。在歐盟司法部長通過之後，歐盟議會還要對此表決。愛爾蘭作為輪值主席國希望在6月底卸任前在政治上取得一致。不過知情外交家透露，今年年底達成一致可能是更為現實的估計。

作者：Christoph Hasselbach, 編譯：李魚

責編：雨涵