峰会失败，欧盟会在废墟上新生吗？

欧洲历史上的一个黑色星期五。本应解决宪法条约与财政危机的峰会以失败而告终，这一事实触动了整个欧盟的神经中枢。欧盟轮值主席容克从来没有像这次一样，他愤怒了！在经历了多轮唇枪舌战之后，容克表示，他为欧洲富裕国家不愿意团结起来表示害臊。德国总理施罗德的眼泪几乎都流出来了，他也表示峰会的结果让他十分伤心。

导致出现这一情况的不只是不愿意减免会费折扣英国首相布莱尔。荷兰首相巴尔克嫩德和瑞典首相佩尔松也应该对这一结果负责。他们坚决要求少缴欧盟会费。法国与西班牙出自不同的原因，对自己的立场也毫不松动。

在峰会召开之前，在欧盟宪法条约在法国与荷兰两度受挫之后，欧盟各国希望能够通过此次会议向全世界展示欧盟仍然具有行为能力。事情却正相反。各欧盟政治家表示，这样的争执会让各国先后陷入瘫痪状态，这样是无法赢得民众对“大欧洲计划”的支持的。

法国总统希拉克的诊断是正确的。他说，这次峰会让人的印象是让人怜悯。德国和法国的策略是，将欧盟中期财政预算的失败归咎于英国的会费折扣。但是这一策略并没有成功。布莱尔将皮球又踢到了德法阵营当中。英国认为，向法国农民提供高额农业补贴不合时宜。最终，这样格格不入的立场扰乱了整个峰会。

现在怎么办。此次布鲁塞尔峰会的失败并不意味着欧盟最终出局，这只是欧盟发展历史上的又一道门槛。欧盟还将继续运作。欧盟中期财政预算没有保证，这一问题的确很严重，再加上欧盟宪法条约受挫，形势很严峻。欧盟政府首脑也没有就今后如何在宪法条约的基础上进行扩大达成共识。欧盟东扩以及今后各项任务的财政保障最迟在2006年三月的峰会上确定。

也许这次峰会真的和布莱尔所说一样，是一个清洗思维的及时雨。欧盟各国应该开诚布公地讨论今后的目标。欧盟应该剪掉辫子，重新设计一种合理的财政分配体制。英国首相布莱尔将于7月1日成为欧盟轮值主席，不久前刚刚获得连任的布莱尔应该采取切实行动。而很可能即将退休的德国总理施罗德以及饱受挫折法国总统希拉克将退居二线。布莱尔应该利用机会在旧的欧盟的废墟上建立起一个新的具有英国特征的欧盟。政治整合为副，经济自由化为主。

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