峰會失敗，歐盟會在廢墟上新生嗎？

歐洲歷史上的一個黑色星期五。本應解決憲法條約與財政危機的峰會以失敗而告終，這一事實觸動了整個歐盟的神經中樞。歐盟輪值主席容克從來沒有像這次一樣，他憤怒了！在經歷了多輪唇槍舌戰之後，容克表示，他為歐洲富裕國家不願意團結起來表示害臊。德國總理施羅德的眼淚幾乎都流出來了，他也表示峰會的結果讓他十分傷心。

導致出現這一情況的不只是不願意減免會費折扣英國首相布萊爾。荷蘭首相巴爾克嫩德和瑞典首相佩爾松也應該對這一結果負責。他們堅決要求少繳歐盟會費。法國與西班牙出自不同的原因，對自己的立場也毫不松動。

在峰會召開之前，在歐盟憲法條約在法國與荷蘭兩度受挫之後，歐盟各國希望能夠通過此次會議向全世界展示歐盟仍然具有行為能力。事情卻正相反。各歐盟政治家表示，這樣的爭執會讓各國先後陷入癱瘓狀態，這樣是無法贏得民眾對「大歐洲計劃」的支持的。

法國總統希拉克的診斷是正確的。他說，這次峰會讓人的印象是讓人憐憫。德國和法國的策略是，將歐盟中期財政預算的失敗歸咎於英國的會費折扣。但是這一策略並沒有成功。布萊爾將皮球又踢到了德法陣營當中。英國認為，向法國農民提供高額農業補貼不合時宜。最終，這樣格格不入的立場擾亂了整個峰會。

現在怎麼辦。此次布魯塞爾峰會的失敗並不意味著歐盟最終出局，這只是歐盟發展歷史上的又一道門檻。歐盟還將繼續運作。歐盟中期財政預算沒有保證，這一問題的確很嚴重，再加上歐盟憲法條約受挫，形勢很嚴峻。歐盟政府首腦也沒有就今後如何在憲法條約的基礎上進行擴大達成共識。歐盟東擴以及今後各項任務的財政保障最遲在2006年三月的峰會上確定。

也許這次峰會真的和布萊爾所說一樣，是一個清洗思維的及時雨。歐盟各國應該開誠布公地討論今後的目標。歐盟應該剪掉辮子，重新設計一種合理的財政分配體制。英國首相布萊爾將於7月1日成為歐盟輪值主席，不久前剛剛獲得連任的布萊爾應該採取切實行動。而很可能即將退休的德國總理施羅德以及飽受挫折法國總統希拉克將退居二線。布萊爾應該利用機會在舊的歐盟的廢墟上建立起一個新的具有英國特徵的歐盟。政治整合為副，經濟自由化為主。

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