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塞浦路斯寻找B计划

2013年3月20日

塞浦路斯议会周二否决了欧元区国家提出的财政援助计划,但债务危机却并不会因此而停下脚步。为了防止财政崩溃,尼科西亚政府在与欧盟继续磋商的同时,也将期盼的目光投向了俄罗斯。

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图像来源: picture-alliance/ANP XTRA

(德国之声中文网)塞浦路斯议会否决欧元区国家援助计划后,该国政府不得不紧急寻找一份新的计划,以挽救已处于破产边缘的国家财政。欧元区国家最初答应提供100亿欧元援助资金,但条件是塞浦路斯的银行储户也必须为援助计划出钱。具体方式是,储蓄额不到10万欧元的储户缴纳6.5%的特别税,超过10万欧元储户缴纳9.9%的特别税。该方案一经公布便引起塞浦路斯民众激烈反对,在此背景之下,欧元区国家与塞浦路斯政府对方案进行了修改,储蓄额少于2万欧元的储户免交特别税。

塞浦路斯继续与出资方"讨价还价"

即便如此,塞浦路斯议会依然否决了该项法案。投票结果更是令人"印象深刻":总共56名议员中,36人投票反对,赞成票为0。这是首次有一国立法机关否决欧盟所提出的援助条件。在过去的三年中,希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙和意大利都接受了相应条件,以求得到财政援助。

如果塞浦路斯无法及时得到财政援助,该国银行业将面临崩溃,从而对经济造成严重打击,并可能最终导致退出欧元区。如果塞浦路斯放弃欧元,将会对全球金融市场造成冲击,同时该国银行资产将进一步受到威胁。

Zypern Nikosia Bankautomaten
塞浦路斯银行停业,但自动取款机依然提供服务图像来源: Reuters

塞浦路斯政府发言人表示,该国央行正在与欧元区出资方就替代方案进行讨论,一方面筹措更多援助资金,另一方面减少欧元区要求该国国内自行筹集的资金数额。按照欧元区与塞浦路斯此前达成的协议,塞浦路斯国内必需拿出58亿欧元。

塞浦路斯总统尼科斯•阿纳斯塔夏季斯(Nicos Anastasiades)与出资方"三驾马车"(国际货币基金、欧洲央行和欧盟委员会)进行了会谈,但并未公布会谈结果。欧洲央行目前正在向塞浦路斯银行业提供紧急援助贷款,以维持其免于破产。但欧洲央行的塞浦路斯问题谈判首席代表阿斯穆森(Jörg Asmussen)已经明确表示,除非塞浦路斯尽快与出资方就援助协议达成一致,否则欧洲央行将会终止援助。奥地利总理法伊曼(Werner Faymann)则更是明确表态说,他希望尼科西亚政府能够找到一个解决方案,但并不能排除塞浦路斯退出欧元区的可能性。

B计划:向俄罗斯"要钱"

除了与欧元国家协商之外,塞浦路斯还在寻找另一条途径:俄罗斯。塞浦路斯正在与俄罗斯就新贷款协议展开谈判。正在莫斯科为此协商的财长萨利斯(Michael Sarris)表示,与俄罗斯财长西卢安诺夫(Anton Siluanov)的首次会谈并未达成协议,但双方将继续对话。俄罗斯财政部表示,尼科西亚政府希望在此前达成的为期5年25亿欧元低息贷款的基础上,再获得50亿欧元贷款。与此同时,塞浦路斯能源部长目前也在莫斯科,并与俄方就开发离岸天然气资源的事宜展开讨论,据称这可能成为塞俄之间贷款协议的一个组成部分。塞浦路斯比邻以色列的海域内发现了大规模天然气储藏。

Zypern Finanzminister Sarris zu Gespräche in Moskau
塞浦路斯财长萨利斯(Michael Sarris)图像来源: Reuters

与此同时,分析人士指出,塞浦路斯银行业摆脱困境也符合莫斯科自身利益。据估计,塞浦路斯银行总额约680亿欧元的资产中有将近40%到50%到来自俄罗斯。许多俄罗斯富人为了避税将资产转移到银行监管松散的塞浦路斯。

目前塞浦路斯的各银行依然关闭,普遍认为,在新的援助方案达成之前,银行不会重新开业,否则很可能会出现挤兑场面,让本已深陷危机的塞浦路斯银行情况更加糟糕。虽然银行不营业,但自动取款机和信用卡仍能使用,因此对塞浦路斯民众的日常生活仍未造成太大影响。不过也有商家抱怨称,由于局势依然不明朗,人们产生恐慌心理,各行业的生意都大幅滑坡。

来源:路透社/法新社/美联社 编译:石涛

责编:任琛