塞普勒斯尋找B計劃
2013年3月20日(德國之聲中文網)塞普勒斯議會否決歐元區國家援助計劃後,該國政府不得不緊急尋找一份新的計劃,以挽救已處於破產邊緣的國家財政。歐元區國家最初答應提供100億歐元援助資金,但條件是塞普勒斯的銀行儲戶也必須為援助計劃出錢。具體方式是,儲蓄額不到10萬歐元的儲戶繳納6.5%的特別稅,超過10萬歐元儲戶繳納9.9%的特別稅。該方案一經公佈便引起塞普勒斯民眾激烈反對,在此背景之下,歐元區國家與塞普勒斯政府對方案進行了修改,儲蓄額少於2萬歐元的儲戶免交特別稅。
塞普勒斯繼續與出資方"討價還價"
即便如此,塞普勒斯議會依然否決了該項法案。投票結果更是令人"印象深刻":總共56名議員中,36人投票反對,贊成票為0。這是首次有一國立法機關否決歐盟所提出的援助條件。在過去的三年中,希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙和義大利都接受了相應條件,以求得到財政援助。
如果塞普勒斯無法及時得到財政援助,該國銀行業將面臨崩潰,從而對經濟造成嚴重打擊,並可能最終導致退出歐元區。如果塞普勒斯放棄歐元,將會對全球金融市場造成衝擊,同時該國銀行資產將進一步受到威脅。
塞普勒斯政府發言人表示,該國央行正在與歐元區出資方就替代方案進行討論,一方面籌措更多援助資金,另一方面減少歐元區要求該國國內自行籌集的資金數額。按照歐元區與塞普勒斯此前達成的協議,塞普勒斯國內必需拿出58億歐元。
塞普勒斯總統尼科斯•阿納斯塔夏季斯(Nicos Anastasiades)與出資方"三駕馬車"(國際貨幣基金、歐洲央行和歐盟委員會)進行了會談,但並未公佈會談結果。歐洲央行目前正在向塞普勒斯銀行業提供緊急援助貸款,以維持其免於破產。但歐洲央行的塞普勒斯問題談判首席代表阿斯穆森(Jörg Asmussen)已經明確表示,除非塞普勒斯盡快與出資方就援助協議達成一致,否則歐洲央行將會終止援助。奧地利總理法伊曼(Werner Faymann)則更是明確表態說,他希望尼科西亞政府能夠找到一個解決方案,但並不能排除塞普勒斯退出歐元區的可能性。
B計劃:向俄羅斯"要錢"
除了與歐元國家協商之外,塞普勒斯還在尋找另一條途徑:俄羅斯。塞普勒斯正在與俄羅斯就新貸款協議展開談判。正在莫斯科為此協商的財長薩利斯(Michael Sarris)表示,與俄羅斯財長西盧安諾夫(Anton Siluanov)的首次會談並未達成協議,但雙方將繼續對話。俄羅斯財政部表示,尼科西亞政府希望在此前達成的為期5年25億歐元低息貸款的基礎上,再獲得50億歐元貸款。與此同時,塞普勒斯能源部長目前也在莫斯科,並與俄方就開發離岸天然氣資源的事宜展開討論,據稱這可能成為塞俄之間貸款協議的一個組成部分。塞普勒斯比鄰以色列的海域內發現了大規模天然氣儲藏。
與此同時,分析人士指出,塞普勒斯銀行業擺脫困境也符合莫斯科自身利益。據估計,塞普勒斯銀行總額約680億歐元的資產中有將近40%到50%到來自俄羅斯。許多俄羅斯富人為了避稅將資產轉移到銀行監管鬆散的塞普勒斯。
目前塞普勒斯的各銀行依然關閉,普遍認為,在新的援助方案達成之前,銀行不會重新開業,否則很可能會出現擠兌場面,讓本已深陷危機的塞普勒斯銀行情況更加糟糕。雖然銀行不營業,但自動取款機和信用卡仍能使用,因此對塞普勒斯民眾的日常生活仍未造成太大影響。不過也有商家抱怨稱,由於局勢依然不明朗,人們產生恐慌心理,各行業的生意都大幅滑坡。
來源:路透社/法新社/美聯社 編譯:石濤
責編:任琛