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內外交困,塞普勒斯如臨大戰

2013年3月19日

塞普勒斯恐怕難以完成獲得歐盟救助的前提要求,有關從銀行儲戶那裡強制扣款以籌集資金的方案備受爭議。經濟界對歐盟提出的苛刻條件表示不滿。

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Demonstrators raise their arms in protest as Cypriot President Nicos Anastasiades's convoy drives to the parliament in Nicosia March 18, 2013. Cypriot ministers rushed on Monday to revise a plan to seize money from bank deposits as part of an EU bailout, in an effort to ensure lawmakers supported it in a vote later in the day. The weekend announcement that Cyprus would impose a tax on bank accounts as part of a 10 billion euro ($13 billion) bailout broke with previous practice that depositors' savings were sacrosanct and sent a shiver across the bloc, causing the euro to tumble and stock markets to dive. REUTERS/Yorgos Karahalis (GREECE)
Zypern Proteste Parlamenstsitzung Banken Abgabe圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)塞普勒斯距離國家破產的深淵越來越近。這個備受債務危機折磨的地中海島國周二自稱,難以完成歐盟夥伴國提出的獲得100億歐元救助款的前提要求。該國經濟界抱怨,布魯塞爾提出的苛刻條件簡直就是一場"金融屠殺"。至少到本周三,塞普勒斯各家銀行都是閉門不營業的。然而該國中央銀行擔心,在周四恢復營業之後,銀行櫃台可能會出現儲戶擠兌的浪潮。另一個有能力伸出援手的可能是俄羅斯。

面對即將在尼科西亞舉行的議會表決,塞普勒斯政府發言人表示前景極為不樂觀。總統阿納斯塔希亞德斯(Nikos Anastasiades)周一晚間已經將此情況知會了德國總理梅克爾和歐盟貨幣專員雷恩(Olli Rehn)。有關從銀行客戶那裡強制抽取資金計劃的表決,計劃在周二下午舉行。這一備受爭議的計劃被認為是打破禁忌的做法,在金融市場上引起廣泛的不安情緒。原本這一議會表決應該在上周日就舉行的,後來推遲到周一,又再次推遲到周二。

小儲戶應該可以免於"出血"

塞普勒斯政府已經向歐盟許諾,讓自己國內的銀行客戶也來分擔責任,並將此作為獲得歐盟救助資金的前提條件,這樣塞普勒斯規模過於龐大、與國家經濟完全不相稱的銀行業才有可能得以穩定下來。在過去幾天裡,由於民眾爆發大規模抗議示威,尼科西亞政府修改了計劃,表示銀行存款不到2萬歐元的小儲戶,將免於被"抽血"。而存款在2萬到10萬歐元之間的儲戶,將需要繳納6.75%的所謂特別稅,而銀行戶頭上存款超過10萬歐元者,則要被強制收走存款的9.9%。

An elderly man passes by a cooperative bank in Limassol, Cyprus, Saturday, March 16, 2013. Many rushed to the cooperative banks which are open Saturdays in Cyprus, after learning that the terms of a bailout deal that the cash-strapped country hammered out with international lenders, includes a one-time levy on bank deposits. The move, decided in an extraordinary meeting of the finance ministers of the 17-nation euro zone in the early hours Saturday, is a major departure from established policies. (AP Photo/Pavlos Vrionides)
「趕快拿著袋子取錢去!」圖片來源: picture-alliance/AP

然而,塞普勒斯中央銀行預測,即使這樣做還是無法籌集到歐元區所要求的58億歐元資金。而只有塞普勒斯金融行業自己籌到了這筆錢,布魯塞爾才會撥付100億歐元的救助款。因此,關於救助方案可能還需要再進行談判,然而破產的威脅卻越來越近,迫在眉睫。

國際貨幣基金組織對於塞普勒斯"放過"小儲戶的計劃表示歡迎。該組織總裁拉加德指出,目前該國面臨的中心任務就是,對銀行業進行縮減,對陷入危機的金融機構實施結構改革。

周一晚間,歐元區各國財長在進行電話會議時表示,支持將存款不到10萬歐元的所有儲戶一律免於扣款,取而代之的是對富人收取更高額度的特別稅款。一些代表提出,對於存款在10萬歐元以上者,應該徵收15.6%的稅款。然而塞普勒斯擔心這樣會導致銀行資金大量流失,央行甚至警告,銀行存款資金可能會在幾天之內縮水一成。

如臨大敵

在總共有56個議席的塞普勒斯議會中,沒有一個黨派擁有多數優勢。因此,政府還依賴於反對派的支持。不過,許多黨團已經明確表示,不會支持現有的這一方案。

塞普勒斯經濟界則對於布魯塞爾方面定下的苛刻條件表示抵制。該國工商會主席在接受《世界報》採訪時表示:"我們感覺好像身處戰爭中……就好像1974年土耳其軍隊入侵塞普勒斯時一樣。而如今境況的唯一不同之處就在於:對准我們的不再是槍炮,而是金融手段。這樣的做法對於我們來說就是金融大屠殺。"

GettyImages 163929345 A Cypriot man holds a banner against the EU bailout deal and German Chancellor Angela Merkel's call for Cyprus to follow economic reforms outside the parliament building in Nicosia on March 18, 2013. Cyprus President Nicos Anastasiades was seeking the backing of MPs for the bailout deal that slaps a levy on bank savings under harsh terms that have jolted global markets and raised fears of a new eurozone debt crisis. AFP PHOTO/YIANNIS KOURTOGLOU (Photo credit should read Yiannis Kourtoglou/AFP/Getty Images)
抗議人群打出標語,表示對梅克爾的不滿圖片來源: AFP/Getty Images

目前塞普勒斯還有可能得到援助的地方,就是俄羅斯總統普丁了。尼科西亞政府發言人透露,阿納斯塔希亞德斯總統可能會與普丁會談。因為這一強制扣取銀行存款的計劃,不僅波及塞普勒斯本土居民,在那裡投資的歐洲人和俄羅斯人也會受到影響。已經向塞普勒斯提供了數十億貸款的俄羅斯,此前已經對這一強制征款計劃表示反對,稱之為"不公平、不專業且極為危險"。塞普勒斯財政部長薩裡斯(Michael Sarris)周三將飛往莫斯科與俄羅斯政要進行會談。

來源:路透社 編譯:雨涵

責編:葉宣