援助塞浦路斯打破禁忌

（德国之声中文网）按照欧元区国家财长的想法，塞浦路斯的银行客户都要为援助该国"买单"：储蓄额在10万欧元以下的要缴纳6.75%的特别税，而超过10万欧元的人则要面对高达9.9%的税率。这样能够征收大约58亿欧元资金，从而将欧元区需要拿出的援助总额压低到100亿欧元以下。

这种无异于"剥夺储户财产"的做法引起了媒体的激烈抨击，有人甚至称之为"违法行为"。德国商业银行首席经济师克莱默尔（Jörg Krämer）并不认同这一观点，但他同时表示，有理由相信这一决策打破了一个禁忌：

"因为我们从统计数字中可以知道，塞浦路斯的很大一部分银行存款都来自国外，尤其是俄罗斯。就此而言，让那里的投资者也参与（援助行动）是很重要的。此外（塞浦路斯）银行业过度膨胀的现象也远甚于其他国家。"

德国选战与援助塞浦路斯

克莱默尔进一步指出，将在今年秋季举行的德国联邦大选也对目前这份塞浦路斯援助方案造成了影响："社民党明确表示，不愿意用纳税人的钱来救助寡头们的财富。"

因为德国政府在联邦议院表决中需要得到在野党的支持，因此财政部长朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）在与尼科西亚政府的谈判过程中态度相当强硬，要求银行客户必须参与援助行动，最终"如愿以偿"

援助这个地中海国家的做法不仅在德国不受欢迎，其他欧元区国家的政治人物和经济学家也提出了质疑：塞浦路斯对于货币联盟而言是否真的"举足轻重"？法兰克福金融学院的福斯特教授（Martin Faust）表示，就此而言，目前谈判达成的协议是妥协的产物："人们寻找一个最终能够使双方受益的解决方案，使得塞浦路斯能够走出破产困境，而另一方面其他国家也能接受。"

尽管如此，这项妥协方案却与所谓的"储蓄保险"有所抵触。在欧盟境内，所有10万欧元以下的储蓄都是得到完全保障的。福斯特教授表示："我们与塞浦路斯现在达成的协议肯定是有与之抵触的地方。"

小储户利益应得到保护

他为此呼吁，让小储户免交特别税。德国政府也并不坚持一定要让小储户加入援助塞浦路斯的计划。朔伊布勒财长在柏林表示，让储蓄额少于10万欧元的储户也出钱并非德国政府的发明。如果能有其他解决办法的话，德国政府对此"完全没有问题"。不过，国债持有者和投银所要出的那一份援助金额是不能减少的，也就是说，资金实力较多的投资者必须要缴纳更高的特别税。目前塞浦路斯政府正在就此与出资方进行协商。尼科西亚议会为此已经决定将投票表决的时间推迟到周二（3月19日）。当地银行可能在周三之前都不会营业，以防止出现大规模挤兑浪潮。

是否引发"连锁效应"？

德国政府宏观经济发展评估专家咨询委员会成员之一的博芬格（Peter Bofinger）警告称，整个欧元区的金融系统可能面临威胁。他对《帕绍新报》（Passauer Neuen Presse）表示，"存在这样的危险，那就是其他国家的储蓄者会感到恐慌，并取光他们账户里的钱。"但商业银行首席经济师克莱默尔并不这样认为。尽管人们有一些不安定情绪："但我并不认为，意大利人和西班牙人会去大规模提款。因为他们知道，塞浦路斯绝对是一个特例。"

克莱默尔表示，塞浦路斯的反洗钱制度软弱无力，外资大规模介入的银行业极度膨胀臃肿，而这些问题都是其他欧元区国家所没有的。

作者：张丹红 编译：石涛

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