苍蝇老虎都没多抓
2013年11月25日(德国之声中文网)据中国最高监察院公布的数据,2013年同前一年相比,因涉嫌腐败被调查的人数非常接近。路透社对这些数据进行分析后认为,今年受到公诉的总人数同前5年相比有所下降,但高级干部受公诉的人数接近以前的数字。一年前接任中共总书记的习近平曾在中国官方媒体高调表示,对腐败决不宽容,要"老虎"、"苍蝇"一起打。
美国宾夕法尼亚大学研究腐败问题的专家王余华(音)在解读以上现象时认为,习近平在反腐败问题上小心谨慎,因为太多干部受到监禁惩罚的话,党和政府的决策过程将会瘫痪。"他们不想让人整天想着会被抓而惊慌失措。"
一些专家还表示,每年腐败调查案极为相似的数字,也预示着有关部门被规定了抓腐败的下限目标。乔治亚国立大学的维德曼(Andrew Wedeman)认为,就目前的情况看,习近平的反腐运动并没有超出常规的范围,该运动从很大程度而言"是一种公关行为"。
"国际透明组织"对全球176个国家的地区的调查报告显示,2012年中国在腐败指数排行榜上名列第80位。排在第1位的最腐败。
调查腐败官员的人数变化不大
如同其前任,习近平说,腐败严重威胁到党的生死存亡。中纪委书记王岐山上月对纪委工作人员说,如果做不到根治腐败,他们现在的饭碗将难以保证,并告诫他们,对调查对象要采取威慑手段。
本月,中共宣布计划建立官员收入和财产信息的数据库,但却没有提及这个数据库是否公开。中共纪律检查委员会在今年1月首度举行了新闻会并在9月启动了公众举报网站。一些专家认为,中纪委进一步改革方案正在酝酿之中,而这些都会对反腐发挥影响。香港大学腐败问题研究者朱江南(音)对路透社说,"我想,他们是真的想铲除腐败。透明度有所提高。"
根据中国最高检察院公布的2008至2012年有关数据,去年,监察机关对35648人因涉嫌贪腐进行了调查。截止到今年8底,受到同类调查的人数为30938,同比增长了4%。但2011年至2012年间,受调查人数增长比例是6%,因此今年整年的增长比例应与去年相差不大。维德曼在对这一系列数据分析后说,2013年的调查数字会很接近2012年的。
反腐的目标不在抓更多人进监狱
中纪委以及各省纪委也在进行自己的反腐调查,但局限党内,且数据不对外公开。朱江南说,中纪委完全处在穷于应对的境况里,"他们的人员没有明显增加,他们只好面对人力不足的状况。"
高检的数据还显示,今年头8个月里,接受内部腐败调查的干部中有一半被送交检察机关,而在2008年至2012年,这个数字是90%。 今年1至8月,司局以上干部被送检调查的人数为129人,如果这个规模的调查得以继续,今年受检察机关调查的司局级以上干部将是194名。作为比较,2012年前的5年里,平均每年的同类数据为186,换言之,每个百万人口大城市出一个被送检的贪腐高官。
专家认为,反腐运动更多地是为了改善党的形象、在官媒里展示党的成就。宾夕法尼亚大学专家王余华说,"我想,反腐的目标是为确保党的合法性。它的目的不在于抓更多人进监狱。"
来源:路透社 编译:李鱼
责编:苗子