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南中国海:中国望美勿“选边站队”

乐然/谢菲(路透社)2016年6月2日

值中美举行第八轮战略与经济对话前夕,中国副外长郑泽光呼吁美方在南海问题上“恪守承诺,不要选边站队” 。本周五,亚洲最大的安全峰会香格里拉对话将在新加坡登场,南中国海局势也将是主要议题。

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China Soldaten auf Spratly-Insel
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)中国外交部副部长郑泽光在一次以中美关系为主题的论坛上表示,"美国实际上不是南海争议的声索方,它自己也说过,在领土主权争议上不持立场。因此,我们希望美方能恪守承诺,不要选边站队,而是要按照事情本身的是非曲直,而不是按照是否是盟友来确定它的立场。"

郑泽光接着表示,如果美国能做到这一点,停止采取任何针对中国主权和安全利益的挑衅行动,那么美国可以为维护南海的和平稳定、推动这个问题的降温发挥建设性的作用。他还补充说,在即将举行的中美战略对话中,中国国务委员杨洁篪将就该问题与美国国务卿克里进行沟通,以避免战略误判,推动该问题妥善解决。

Südchinesisches Meer US Navy USS Lassen Zerstörer
美国军舰多次在南中国海巡逻,宣示“航行自由”图像来源: Reuters/U.S. Navy

中国对南中国海的大部分地区提出主权要求。一年来,美国多次在南中国海巡逻,以宣示航行自由。今年4月,美国还宣布已开始与菲律宾一起在南中国海联合巡逻。中国认为,美国在中方拥有实际控制权的南海岛礁附近进行军事巡逻是一种挑衅。上个月,五角大楼称,两架中国战机以"不安全方式"在南中国海上空近距离拦截一架美国侦察机。中方对此予以否认,并指责美国军舰、军机长时期高频度抵近中国沿海实施侦察活动。

谁能拉拢更多支持者?

南中国海的紧张局势也将是本周五在新加坡举行的香格里拉对话的主题。海牙国际仲裁法院不久后将就菲律宾提出的针对中国的诉讼案进行裁决。菲律宾指控中国主张的九段线,违反了《联合国海洋公约》。国际仲裁法院的裁决虽然不具有法律效力,但仍被视为具有里程碑的意义。在这一背景下,香格里拉对话也被看作中美各自争取支持的最后时机。

China Soldaten auf Spratly-Insel
中国对南中国海大部分地区提出主权要求图像来源: Reuters

安全问题专家认为,美国将竭力说服东南亚国家以及印度、日本公开支持对菲律宾有利的裁决。而中国则试图劝诫这些国家不要就该问题公开表态。中国拒绝承认国际仲裁法院对该案管辖权,并不断重申对南海仲裁案的不接受、不参与、不承认、不执行的立场。

隶属华盛顿战略与国际研究的亚洲海上透明度倡议组织负责人格里格·鲍林(Greg Poling)表示:"这件案子的意义是将对中国的声誉造成长期损害,并对中国产生长期压力。而这只有依靠强大的联盟,让该议题进入公众视野才能奏效。"他补充说,"如果中国能够争取到很多国家,就可以避免受到受到大量批评。"

在20多个与会代表团中,人们尤其关系东南亚国家的立场。为了平衡与世界上第二大经济体的安全利益关系,该地区的国家在如何应对中国就南中国海提出的主权要求立场并不一致。

伦敦国际战略研究学院的哈克斯勒(Tim Huxley)表示,该地区国家希望和中国保持良好关系,但从战略上讲它们向西方看齐,也有理由对中国在该地区的行为保持谨慎。

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