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南中國海:中國望美勿「選邊站隊」

樂然/謝菲(路透社)2016年6月2日

值中美舉行第八輪戰略與經濟對話前夕,中國副外長鄭澤光呼籲美方在南海問題上「恪守承諾,不要選邊站隊」 。本周五,亞洲最大的安全峰會香格里拉對話將在新加坡登場,南中國海局勢也將是主要議題。

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China Soldaten auf Spratly-Insel
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)中國外交部副部長鄭澤光在一次以中美關係為主題的論壇上表示,"美國實際上不是南海爭議的聲索方,它自己也說過,在領土主權爭議上不持立場。因此,我們希望美方能恪守承諾,不要選邊站隊,而是要按照事情本身的是非曲直,而不是按照是否是盟友來確定它的立場。"

鄭澤光接著表示,如果美國能做到這一點,停止採取任何針對中國主權和安全利益的挑釁行動,那麼美國可以為維護南海的和平穩定、推動這個問題的降溫發揮建設性的作用。他還補充說,在即將舉行的中美戰略對話中,中國國務委員楊潔篪將就該問題與美國國務卿克裡進行溝通,以避免戰略誤判,推動該問題妥善解決。

Südchinesisches Meer US Navy USS Lassen Zerstörer
美國軍艦多次在南中國海巡邏,宣示「航行自由」圖片來源: Reuters/U.S. Navy

中國對南中國海的大部分地區提出主權要求。一年來,美國多次在南中國海巡邏,以宣示航行自由。今年4月,美國還宣佈已開始與菲律賓一起在南中國海聯合巡邏。中國認為,美國在中方擁有實際控制權的南海島礁附近進行軍事巡邏是一種挑釁。上個月,五角大樓稱,兩架中國戰機以"不安全方式"在南中國海上空近距離攔截一架美國偵察機。中方對此予以否認,並指責美國軍艦、軍機長時期高頻度抵近中國沿海實施偵察活動。

誰能拉攏更多支持者?

南中國海的緊張局勢也將是本周五在新加坡舉行的香格里拉對話的主題。海牙國際仲裁法院不久後將就菲律賓提出的針對中國的訴訟案進行裁決。菲律賓指控中國主張的九段線,違反了《聯合國海洋公約》。國際仲裁法院的裁決雖然不具有法律效力,但仍被視為具有里程碑的意義。在這一背景下,香格里拉對話也被看作中美各自爭取支持的最後時機。

China Soldaten auf Spratly-Insel
中國對南中國海大部分地區提出主權要求圖片來源: Reuters

安全問題專家認為,美國將竭力說服東南亞國家以及印度、日本公開支持對菲律賓有利的裁決。而中國則試圖勸誡這些國家不要就該問題公開表態。中國拒絕承認國際仲裁法院對該案管轄權,並不斷重申對南海仲裁案的不接受、不參與、不承認、不執行的立場。

隸屬華盛頓戰略與國際研究的亞洲海上透明度倡議組織負責人格裡格‧鮑林(Greg Poling)表示:"這件案子的意義是將對中國的聲譽造成長期損害,並對中國產生長期壓力。而這只有依靠強大的聯盟,讓該議題進入公眾視野才能奏效。"他補充說,"如果中國能夠爭取到很多國家,就可以避免受到受到大量批評。"

在20多個與會代表團中,人們尤其關係東南亞國家的立場。為了平衡與世界上第二大經濟體的安全利益關係,該地區的國家在如何應對中國就南中國海提出的主權要求立場並不一致。

倫敦國際戰略研究學院的哈克斯勒(Tim Huxley)表示,該地區國家希望和中國保持良好關係,但從戰略上講它們向西方看齊,也有理由對中國在該地區的行為保持謹慎。

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