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中国反对日本入常殃及德国

德国之声中文广播2005年6月3日

周五,就秘书长科菲安南推动的有关联合国改革的争论进入最激烈的阶段。对德国、日本、印度和巴西来说最重要的是安理会是否将增加6个常任理事国和4个非常任理事国。上述四国要求成为安理会常任理事国,对此表示反对的不仅有意大利、巴基斯坦和墨西哥等所谓的“咖啡俱乐部”,中国也发出反对的声音。

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安南和李肇星图像来源: AP

本周四,中国驻联合国大使王光亚在同安南秘书长举行会谈时表示,现在对安理会进行扩展是危险的做法,有可能导致联合国分裂。北京所指的首先是入常申请国日本。如果联大现在就此进行表决,那么中国将行使否决权。

对此,柏林“日报”的国际通讯员祖马赫认为:“我对中国做出这样的表态一点不感到惊讶,因为数月以来中国一直表示,坚决不同意日本成为联合国安理会常任理事国。显然,北京政府做出的决定是,与其在最后一轮表决中拒绝日本一国的提案,不如现在就对申请入常的所有国家的提案予以拒绝。”

祖马赫说,中国坚决拒绝日本入常主要原因是中日两国的历史纠纷:“中国政府一直坚决不同意让其长期以来的地区竞争对手日本成为安理会常任理事国。这同这两个国家的历史有着密切的联系,主要因为日本曾占领过中国大部分领土,30年代在满洲殖民,而且至今不就其战争和反人道罪行向中国道歉。不仅中国,其它亚洲国家如韩国和菲律宾也是如此。这当然已经足够成为中国拒绝日本的理由。”

中国驻联合国大使王光亚虽然强调说,中国不反对德国入常,但却明确表示反对安南秘书长提出的时间表。与安南的建议不同,中国坚持一致通过的原则,而不是多数决定。安理会常任理事国中的法国和英国表示支持扩展计划,而俄罗斯和美国还没有最终表态。不过,华盛顿迄今支持日本和德国的入常要求。

“日报”国际通讯员祖马赫认为德国单独入常的可能性是几乎不可能的:“即使最后单独讨论每一个申请入常的国家,我对德国是否能够成为安理会常任理事国还是表示怀疑。从1994年有关的讨论一开始就清楚的是,这会是一套整体的方案。也就是说,不会是一两个国家入常,而且几乎不会是两个北方国家,例如只有德国和日本。然而,只有德国,而没有日本,再加上4、5个南方国家,也是不能被接受的。因此,不论理论上怎样翻来覆去地组合,都是不可行的。”

在191国参加的联大上,5个安理会常任理事国的否决权并不生效,三分之二多数就可以通过联合国的改革计划,但还必须由5个常任理事国的议会通过。上一次有关将安理会从12扩展到15个成员国的计划就遭到了常任理事国中大多数的抵制。但在后来的几年中,所有国家又都通过了这样的计划。

两周前,德国同巴西、印度和日本一起提交了一份决议草案,要求将联合国最高权力机构从15扩展到25个成员国。其中包括6个新的拥有否决权的常任理事国,除上述四国外,还应吸收两个非洲国家。

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