巴黎前最後一站—波昂氣候會議

（德國之聲中文網）全球氣候談判非易事。協議文本中某個詞的表述都可能馬上變成政治話題，並且導致出現僵局。為了避免12月的巴黎世界氣候峰會出現這樣的情況，聯合國談判方大約2000名代表本周(10月19日至23日）聚首波昂。雖然這次會議不像幾周後的巴黎峰會那樣處於強烈的聚光燈下，但波昂會議仍然至關重要。它將為最重要的一些問題找到答案。

談些什麼？

按照計劃，波昂會議將是巴黎峰會前的最後一次預備會議。巴黎峰會要想成功，就必須在波昂拿出盡可能具體的閉幕文本草案。如果波昂的文件最後太空泛或者遺留了許多尚未解決的問題，那麼巴黎峰會就可能會出現2009年哥本哈根峰會一樣的情況。當時，各方只就模糊的氣候保護目標達成了最低限度的一致。

談判為何如此重要？

乾旱、飢饉、洪災-災害的頻繁程度和全球氣候變化緊密相連。波昂會議及巴黎氣候峰會的目標是將全球氣溫限制在比工業化前增加兩攝氏度以內並且降低二氧化碳排放。如果不能做到這些，將會產生難以逆轉的後果。美國總統歐巴馬這樣形容說，否則"我們將給子孫留下一個超出其修復能力的星球。"

波昂談判周怎麼談？

波昂會議的談判桌上已經擺放著一份較以前的版本更為明晰的協議草案。它雖然包含著許多尚未解決之處，但即便從氣候保護者的角度也為談判奠定了堅實的基礎。最大的威脅是，某個國家或多個國家在波昂宣佈不原以此為基礎進行談判。如果出現這種情況，談判將全面剎車。另外一種可能是以該文本為基礎談判，但拋出更多的問題。

談判要點有哪些？

草案中提出的一種可能性是將地球變暖限制在兩攝氏度內。另一種更為雄心勃勃，也就是把地球變暖限制在兩攝氏度或者1.5攝氏度內。許多地方涉及協議的約束力，比如在英文版本中用"should"還是"shall"。"shall是一種承諾"，綠色和平組織的氣候問題專家馬丁‧凱澤（Martin Kaiser)說，should則更多帶有呼籲的性質，約束力較小。

衝突就在眼前？

全球繼美、中之後的第三大廢氣排放國印度表示，提出來討論的文本"相當令人失望"，印度將表示拒絕。這樣的表態是否是一個好的談判起點令人質疑。氣候政策雖然關係到整個地球，也關係到戰術的靈活性。

草案還包括提高貧窮國家的氣候保護自主，讓其更好適應氣候變化，減少污染排放。目前的氣候資助目標是每年1000億美元。