阻挡欧盟宪法的都是哪些力量

波兰：反对新的表决程序

波兰强烈要求改变欧盟将来的表决程序，阻止双重多数制原则。目前欧宪草案写明，欧盟理事会将来通过决议时，一是需要得到55%的成员国支持，这是第一个多数；与此同时，这些成员国所代表的人口总数应占欧盟总人口的65%，这是第二个多数，意味着居民人口多的成员国如德国，其影响力将会增大。波兰认为，这样一来，德国将来就有可能联合欧盟另外两个大国、一个小国阻止通过重要决策。

因此，波兰提出修改意见，取各成员国人口总数的平方根进行加权，为本国争取更大份量。一位欧盟外交官对此表示：“最终其实是为了钱。”据他称，波兰担心德国会在谈判财政事项时，和欧盟其它净出资国联手，掐断波兰作为欧盟结构援助最大受援国的财源。

波兰依然在以行使否决权相胁，这将意味着欧盟宪法的流产。这一切，仅是谈判策略吗？德国应用政策研究中心(CAP)的欧盟问题专家Janis Emmanouilidis认为，波兰其实并没有兴趣行使否决权。他说：“但他们坚持态度强硬，以便谈判结束时能取得和他们的设想更为靠近的妥协。”

捷克：对欧盟有所保留

捷克的动机却完全不同。Emmanouilidis表示，捷克原则上对强大的欧盟持保留态度，特别是捷克总统瓦茨拉夫·克劳斯对宪法提出强烈批评，试图尽可能地阻挡欧盟的深化发展。

英国：阻止全民公决

英国试图如此修改欧宪草案、稀释内容，使它看上去不再像是宪法，所有与国家特性有关的成分如欧盟盟歌、盟旗(相当于国歌、国旗)都应删除。此外，英国也反对欧盟拥有独立法人的身份。比如说，有了这一身份，欧盟便可参加国际组织。

英国之所以反对的原因是担心否则的话，英国强大的公众舆论可能会要求对欧宪进行全民公决。德国科学与政策基金会(SWP)的欧盟问题专家Andreas Maurer表示，虽然从法律角度而言，英国并非必须就此进行公决，但鉴于英国百姓对欧盟所持的保留态度，公决结果很可能是否决。

法国、荷兰：曾否决欧宪

专家们估计，法国和荷兰的问题小得多。两个国家的公民在对欧宪进行表决时都曾多数投反对票。两国政府都像英国一样，要求如此修改欧宪，使它看上去不再像是宪法，如两国均希望放弃“宪法”一说，目的也是希望由此避免再次对草案进行公决。欧盟外长会议本周一(6月18日)夜间就起草修改协议、而不是起草宪法所达成的一致，看来解决了法荷的问题。

德国之声版权所有
http://www.dw-world.de