维持秩序的大国在衰退

（德国之声中文网）美国-仅存的一个超级大国。冷战结束后，人们是多么地希望保持这种状况。但现实却并非如此。确实，苏联解体，前东欧阵营也随着它一起消失。自1991年以来，我们生活在一个在很大程度上由华盛顿决定的世界秩序中。但是现在，其它大国给美国人规定了界限。例如中国就自信地强调他在亚洲的权力。而奥巴马在北京的访问则显示，美国人将对此严肃对待。

可圈可点的是，向来表情冷峻，习惯与人保持一定距离的美国总统现在如此努力地与其中国同行建立个人关系。不仅是他最近的中国之行，而且在此之前习近平访问加州时也同样如此。然而，这一努力是徒劳的。习在气候协议中并没有作出真正的让步。奥巴马反倒承诺，美国将减少温室气体排放，即便他几乎无法信守诺言。

因为最近美国选举结束后共和党在华盛顿参政。该党根本就不看好新的气候政策。因此，北京减少温室气体排放意向书首先意味着，这只是一种表面功夫。

权力架构变化显而易见

奥巴马拉拢中国的举动表明，全球权力架构发生了多么大的变化。中国经济将在未来几年内超过美国。美国人必须习惯这种想法。虽然其国民经济恢复增长，但是美国债台高筑，政治精英争吵不休，缺乏决策能力，尤其是只关注个人利益。

在外交政策方面，奥巴马忙于解决一个又一个的危机：打击"伊斯兰国"的斗争，废黜叙利亚总统的徒劳尝试，对克里姆林宫的制裁，阻止伊朗核计划的努力，对朝鲜的遏制政策。无论是在阿富汗还是在北非的行动，美国总统大多数情况下都并不走运。

埃及，以色列和土耳其的政府领导人干脆不将他放在眼里。谁要是像奥巴马那样对跨越"红线"的做法无动于衷，就会给人留下软弱的印象。奥巴马没有给他的美国同胞带来不可战胜的感觉。而且美国也不是不可战胜的，伊拉克或者阿富汗战争就已经表明这点。美国人卷入太多的地区危机。在这方面，中国，也包括俄罗斯、印度、伊朗和许多其他国家的人发现了持久削弱美国的机会。

即是合作伙伴又是竞争对手

在可预见的未来，美国人和中国人将即是合作伙伴又是竞争对手。随着中国经济的强大，中国将在其他一些国家的帮助下，逼退美国的影响力。而这些国家早已将美国的霸权视为眼中钉。

在战略方面，中国人具有优势。该国是亚洲大陆的心脏，拥有最大的市场和最高的经济增长率。如果美国经济没有在这一经济发展的高潮中跟着获益，就为其没落埋下伏笔。因此，在亚洲争夺霸权的关键不仅仅是APEC峰会上讨论的贸易条例，气候政策或者防务问题上的合作。

谁来保证稳定

即使主导世界秩序的美国力量减弱，欧洲关心的仍然是这种退化的速度尽可能的缓慢和有秩序地进行。对美国的傲慢以及任意诠释国际法的所有埋怨都无法抹杀的现实是：主导世界秩序的美国给许多国家带来富裕和稳定。目前没有可以取代美国主导地位的更佳选择。北京或者莫斯科喜欢谈论的多极世界，听起来稳定因素更少，而不是更多。