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美国劝和无效 日本正式将韩国移出“白名单”

2019年8月28日

日本宣布要将韩国移出贸易“白名单”之后,韩国不断用各种方法表达抗议,要求日本收回成命。但是,日本的决定依然在8月28日如期生效。

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Südkorea l Anti-Japan-Kundgebung in der Nähe der japanischen Botschaft in Seoul
7月底8月初,随着日韩关系恶化,韩国民众发起抵制日货抗议潮图像来源: Reuters/K. Hong-Ji

(德国之声中文网) 韩联社报导,日本宣布将韩国移出“白名单”的政策从8月28日起生效。

日本将韩国移出“白名单”,将会让除了食品与木材以外的几乎所有商品的行政手续变得更繁杂,原则上每份订单都需要获得日本当局许可才能够对韩国出口。

韩国在同一天宣布召回驻日大使以示抗议。韩国外交部官员表示,韩国政府也要求在日本的大使正式向日本政府表示抗议,并要求日本政府取消将韩国移出“白名单”的决定。

韩国国务总理李洛渊表示:“我们再次呼吁日本自制,不要再继续让情势恶化下去,并且真诚的回应我们的请求,进行重建关系的对话。”

韩国官员在首尔的一场会议中决定,要将政府从2020年到2022年之间的收入提拨41.2亿美元,稳定产业链当中可能会受到日韩关系影响的行业。

美国难以介入调停

日本和韩国都是美国在东亚地区的重要盟友,所以这两国关系恶化,让共同好友美国十分两难。

8月27日,美国国务院高层在会见记者时表示,希望日本和韩国之间的纷争可以进早画上句点: “我一直以为我们已经进入最差状况,但是接着又一直有意外之外的发展...我希望双方都认为他们已经清楚表达了自己的意思。”

G7-Gipfel in Frankreich Abe und Trump
美国总统特朗普与日本首相安倍晋三交情深厚,但是在美朝无核化谈判还没结果的时后,特朗普也还不愿意得罪韩国图像来源: Getty Images/AFP/N. Kamm

美国认为这两国之间关系会沦落至此,日韩双方都需要分担部份责任,因为韩国总统文在寅和日本首相安倍晋三在关键时刻所做的决定都“无益于解决纷争”。但是,美国特别提出韩国8月25日主权争议岛屿附近进行军事演习更是对缓解局势毫无帮助。这位国务院官员表示,美国会继续努力协助日韩重建关系。该官员考虑到日韩都是美国重要盟友,决定隐藏自己的身份。另一名国务院的高层官员认为,日韩之间仍然透过工作会议维持沟通协商,对美国来说是好的消息。

日韩恩怨渊远流长

韩国基于其曾经被日本殖民的历史,与日本的关系时好时坏。这一次双边关系之所以会再度陷入困局,可以追溯到去年底韩国最高法院的一项判决。

在第二次世界大战期间,日本从殖民地韩国征召工人去日本补充劳动力。在第二次大战结束之后,被征召的人士与其家属的赔偿问题,在日韩准备建交时浮上台面。日韩之间一度用《日韩请求权与经济合作协定》,用国家对国家的赔偿方式解决这项争议。但是在去年10月,韩国最高法院判决日本企业新日铁住金必须支付前征用工每人1亿韩圜。这个判决引发日本方面的不满,认为韩国违反了1962年定下的《日韩请求权与经济合作协定》。日韩之间的不合便接着一一爆发。

日本早在7月1日时,宣布对出口韩国的半导体关键原材料加强审核。由于日本在氟化氢、光致抗蚀剂和氟聚酰亚胺三种原料上,是世界上最大的生产国,因此日本限制出口的决定对于倚重高科技产业的韩国而言,相当于是掐紧了经济命脉。

韩国指称日本是针对着去年底的韩国最高法院判决的不满,拿贸易当做泄愤的工具。韩国为了对此事表达抗议,也在8月12日宣布将日本从值得信赖的“白名单”移除。之后韩国在8月22日,正式宣布不再与日本续签《军事情报保护协议》;又在8月25日,在日本宣称拥有主权的岛屿(韩国称“独岛”,日本称“竹岛”)附近进行为期两天的军事演习。但是这些行动不但没有挽回双方关系,还让局势更加恶化。

罗法/夏立民 (法新社、路透社等)