纵横欧洲的新生代黑帮
2014年10月2日(德国之声中文网)委托一所意大利大学开展这项研究并非没有道理的,被视为黑手党故乡的意大利在研究有组织犯罪方面有丰富的经验。按照此项也得到欧盟资助的调研,黑手党早就把组织扩散到欧洲各地。伦敦、巴黎、马德里或柏林都是他们活跃的地点。这份调研的作者、意大利米兰天主教大学预防跨国犯罪研究机构的里卡迪教授(Michele Riccardi)估计,黑帮团伙依靠假冒产品、毒品交易或者走私香烟每年获利超过1000亿欧元。仅仅是假冒商品一项,年盈利就高达420亿欧元。
洗钱方式多
北威州联邦警局主席菲德勒(Sebastian Fiedler)接受德国之声采访谈及此事时表示这些数据还是“一个非常保守的估计”。而在打击黑帮方面,让侦查机构饱受困扰的一个问题就是,黑帮的“收入”很快就通过洗钱流入到合法的经济领域。菲德勒表示:“犯罪分子通过这种方式掩盖货物的真正来源,给他们穿上合法的‘外衣’。”他们洗钱的一个典型途径就是餐饮业,因为这个领域现金流动频繁。不过建筑业,尤其是公共建设也是黑道们洗钱的渠道。里卡迪教授解释说到:“那些恐吓、贿赂政客或者渗透到政治和行政领域的犯罪集团很容易得手。”他还补充说,现在的黑帮组织也开始利用新领域,比如可再生能源去洗钱,因为这些新兴行业的监管制度往往还比较薄弱或者是还处在建设完善的阶段:“犯罪集团利用这一点渗透到这些领域中。” 北威州联邦警局主席菲德勒指出,洗钱也给合法经济领域来巨大困扰:“这样一来就会造成大规模竞争扭曲。”
这份关于黑帮的调查认为,德国城市比如科隆、杜伊斯堡和斯图加特是意大利黑手党的枢纽,而柏林则是那些活跃在房地产市场领域的俄罗斯黑道组织的“乐园”。这种描述是否有些言过其实了呢?菲德勒认为这种说法并不夸张:“我绝对可以证实这种说法,但这只是我们面临问题的一个小部分。德国不仅仅成了意大利和手党的一个休息和撤退区,也成了他们的投资地。”
就在本周三(10月1日),德国联邦刑侦局局长蔡尔克(Jörg Ziercke)和德国内政部长德迈齐埃(Thomas de Maizière)共同发出警告,指出,在德国,有组织犯罪呈现上升的趋势。去年受到警方调查的、与有组织犯罪有关的作案嫌疑人约有9000个,这要比2012年多了约15%。德迈齐埃还表示,德国近80%的犯罪案件具有国际背景,罪犯行踪遍布128个国家。尤其是意大利、巴尔干半岛、罗马尼亚、格鲁吉亚,俄罗斯和荷兰。
说到打击犯罪,北威州联邦警局主席菲德勒尤其强调:“必须要从黑帮的资产下手。” 里卡迪则建议要学习意大利打击黑帮的经验。他们已经证明,特别是“没收由犯罪分子控制的公司资产”是意大利警方自30年来打击黑道的最具成效的手段。其他国家应该效仿此手法。
擒贼要擒王
过去几年,德国的警方和安全部门多次发现,国际卡特尔渗透到一些典型的轻度违法领域。德迈齐埃表示:“入室盗窃的原来都是地方案件,在极少数情况下,警方才需要跨国合作。……不过我们现在需要国际合作,才能顺藤摸瓜追踪到团伙的头目。”理所当然,在打击黑帮方面,跨国际合作十分必要。不过这在一些国家来说并不是一项轻松的任务。例如,在乌克兰危机的背景下,与俄罗斯的合作也不如从前。德国联邦刑侦局局长蔡尔克表示:“我们向对方发出询问之后,要等相对来说很长的时间后才能得到他们的答复。之前的速度要更快。”
北威州联邦警局主席菲德勒认为,在欧盟范围内,欧委会有义务要担起责任。他介绍说,之前塞浦路斯需要救助资金的时候,人们惊讶地看到,塞浦路斯成了俄国人的“洗钱岛”。在这方面欧盟必须采取更多措施打击避税天堂。洗钱和避税天堂有着紧密的关联。
里卡迪认为,他做的这份调查研究的意义在于,指出受黑道染指严重的经济领域和他们频繁活动的地点,让警方能够更好的监察和识别罪犯。而北威州联邦警局主席菲德勒则表示,他欢迎每个“能够给黑暗带来一点光明”的调查。