法国公投说“不”，欧盟宪法夭折

这是法国人自1958年建立第五共和国以来举行的第十次全民公决投票。由于公投事关欧盟宪法命运，法国人的投票热情很高，4200万选民中有70％参加了投票。1992年法国就“马斯特里赫特条约”公投时，投票前预测也是反对者占多数，但最后“马约”还是得到51%的支持率惊险过关。

虽然法国人的投票结果不啻给了法国政府一记耳光，但法国总理拉法兰称高参选率是“民主的成果”，这表明法国人在事关欧洲前途的问题上态度认真和愿意承担责任，这本身就是个好消息。公投结果实际上也是法国总统希拉克本人的失败，虽然他没有表示辞职，但是预计2007年谋求第三次任职总统的计划也破产了。

法国是欧洲一体化的创始者和欧盟的火车头，法国前总统德斯坦还是负责起草欧盟宪法草案的制宪大会的主席，而如今恰恰是法国人用公投使得欧盟宪法夭折。

法国总统希拉克在公投结果揭晓在电视上作了简短讲话，他表示接受这一公投结果，并遗憾地表示这一结果使得法国今后在欧洲维护自身利益时陷入窘境。希拉克在讲话中向欧盟伙伴国表示，法国将继续保留在欧洲的位置和履行在欧盟中的义务，并希望欧盟宪法的批准程序进行下去。他还宣布也会将很快做出决定是否改组政府。媒体普遍认为，他将会解除现任总理拉法兰的职务。法国外长巴尔涅对公投结果感到“十分失望”，认为整个法国都受到了“考验”。

德国的一些高级政治家对法国的公投结果表示遗憾。自民党主席威斯特维勒认为德国也应该在欧盟宪法这样大的事情上进行直接倾听公民的意见，同法国一样进行公投。

法国是欧洲一体化的创始者和欧盟的火车头，法国前总统德斯坦还是负责起草欧盟宪法草案的制宪大会的主席。

为了给欧盟宪法拉支持选票，德国总理施罗德和西班牙首相萨帕特罗分别到法国参加了社会党组织的两个集会，呼吁法国人投票支持欧盟宪法。德国联邦参议院星期五投票批准了欧盟宪法，将这一程序选择在法国公投前两天的目的是从德国向法国人发出积极的信号，以谋求增加法国人对欧盟宪法的信任。

但是，法国人并没有给施罗德面子，公投结果虽然不是针对巴黎和柏林的合作，但是德法作为拉动欧盟的火车头因此却陷入了颠簸状态。

欧盟宪法公投分裂了法国

欧盟宪法让法国人分裂成支持与反对两大阵营。举行公投前的几周，民意测验已经显示反对欧盟宪法者将占52％到56％的多数。反对者阵营中左中右势力均有。左翼党派如法国共产党认为，欧盟宪法将使得欧洲变成一个实行经济新自由主义秩序的欧洲，将会降低公民的社会保障标准。工会也持反对立场，他们认为宪法会削弱工人的权益。右翼阵营提出的反对理由是担心欧盟宪法会进一步剥夺国家主权以及土耳其入盟问题，虽然土耳其入盟问题与欧盟宪法本身没什么关系。

位于路德维希斯堡的德法研究院教授乌特维德认为，欧盟宪法危机的背后是法国社会上弥漫的一种不安全感，法国人对未来感到担忧；在法国人正在感受到社会危机、经济危机和价值危机的时候，这一部洋洋洒洒的欧盟宪法让法国人感到是被从上至下硬塞到手中的。

法国希拉克总统周四(5月26日)在电视上发表最后的呼吁，希望法国公众在周日举行的公投中赞成欧盟宪法。希拉克说，法国面临着历史的抉择。拒绝欧盟宪法将在政治与经济上削弱法国。希拉克敦促法国公民不要用公投作为投票反对政府的机会。他说，接受欧盟宪法将给法国带来利益。希拉克说，欧盟新宪法将加强法国在欧洲的影响力，保护法国免受失业与来自美国和亚洲强大经济竞争的压力，并使欧盟更加民主。他同时严厉警告说，如果投票拒绝欧盟宪法，法国的利益将会受损。其结果将会在欧洲造成分裂、怀疑与未知。法国的地位也将因为脱离主流而遭到极大削弱。

欧盟陷入了信誉危机？

德国的欧盟委员会负责欧盟扩张事务的专员君特.费尔霍伊根则乐观认为，法国人拒绝欧盟宪法不会为欧盟带来严重的危机，因为这并不等于是欧盟在其它领域也失败了；相反，欧盟的政治领导人们可能会在困境中显示出力量，继续推动欧盟前进。

欧盟宪法已经在10个欧盟成员国中获得批准通过。本周三(6月1日)，荷兰人也将对欧盟宪法进行公投，结果也可能是对欧盟宪法说“不”。法国公投否决了欧盟宪法后，荷兰之外其它国家是否还有公投的必要，大概还需要欧盟理事会6月中旬的最高决策峰会上来决定。但是来自布鲁赛尔的消息说，法国投票结果将不会影响其它国家的批准程序。欧盟宪法制宪大会主席、法国前总统德斯坦反对在公投失败后对欧盟宪法进行修改，而是希望根据欧盟宪法附加条例的“后门”促成法国进行第二次公投。

(转载或引用务请标明“德国之声”
本站网址：www.dw-world.de/chinese)