欧盟建议中国一起出资补偿受气候变化影响的贫穷国家

（德国之声中文网）《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）本周五（11月18日）将在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。各方代表希望在会议结束前就向发展中国家建立气候损害补偿基金找到妥协方案。

欧盟委员会副主席、气候问题首席谈判代表提莫曼斯（Frans Timmermans）表示，欧盟建议将包括中国在内的门槛国家和新兴工业国家扩大为补偿基金的出资国。

这一建议提出，气候损害补偿基金不是仅由历史上碳排放最多的富裕发达国家出资，而是像中国这样新兴工业国家作为二氧化碳排放大国也应该被纳入基金的出资国当中。

德国外长贝尔博克呼吁中国加入出资国的行列。

COP27举行前，“77国集团和中国”这一发展中国家集团的谈判代表提出建立“损失和损害”基金，为那些最易受气候变化影响的发展中国家提供经济补偿。而且应该按照1992年的排放量来确定哪些国家向基金提供资金。

目前就该基金何时建立也存在大量争论。有些建议认为应该立刻或者明年建立气候损害补偿基金。

周四公布的一份草案中包含围绕设立气候损害补偿基金的三种选项：立刻建立新基金、或者在2023年年底迪拜气候峰会上建立、达成具有普遍性的“融资协议”。

美国气候特使克里（John Kerry）上周在COP27上表示，美国不会支持建立这样一个基金，而是认为应该利用现有的平台。

“众所周知，美国和许多其他国家不会建立……某种与赔偿或责任挂钩的法律框架。这样的事情不会发生”，他说，“我相信，我们将找到一种方法，能够进行财务安排，来反映我们将如何处理气候危机的现实。”

欧盟委员会副主席、气候问题首席谈判代表提莫曼斯表示，欧盟提出的妥协性建议获得了积极的反馈。但是在被问到美中两国是否支持欧盟的建议时，提莫曼斯避而不答。

一周前，中国气候变化事务特使解振华在气候峰会上表示，中国支持发展中国家寻求全球变暖的损害赔偿，但称补偿方案应考虑富裕国家自工业化时代以来的排放。

他说，中国一直主张“历史责任”原则，以反映过去的排放。中国没有义务参与这项补偿机制，但重申支持发展中国家，尤其是最脆弱的国家为受气候变化追讨损害补偿。

设立气候损害补偿基金是今年联合国气候峰会上的一个重要议题。超过130个发展中国家一致要求建立该基金，以帮助它们应对洪水、干旱和其他与气候有关的影响所造成的不可挽回的损失。

之前，美国和欧盟一直反对建立“损失和损害”基金，他们担心这可能为确立法律责任打开大门。

（路透社、德新社）

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