歐盟建議中國一起出資補償受氣候變化影響的貧窮國家

（德國之聲中文網）《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）本周五（11月18日）將在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。各方代表希望在會議結束前就向發展中國家建立氣候損害補償基金找到妥協方案。

歐盟委員會副主席、氣候問題首席談判代表提莫曼斯（Frans Timmermans）表示，歐盟建議將包括中國在內的門檻國家和新興工業國家擴大為補償基金的出資國。

這一建議提出，氣候損害補償基金不是僅由歷史上碳排放最多的富裕發達國家出資，而是像中國這樣新興工業國家作為二氧化碳排放大國也應該被納入基金的出資國當中。

德國外長貝爾博克呼籲中國加入出資國的行列。

COP27舉行前，「77國集團和中國」這一發展中國家集團的談判代表提出建立「損失和損害」基金，為那些最易受氣候變化影響的發展中國家提供經濟補償。而且應該按照1992年的排放量來確定哪些國家向基金提供資金。

目前就該基金何時建立也存在大量爭論。有些建議認為應該立刻或者明年建立氣候損害補償基金。

周四公佈的一份草案中包含圍繞設立氣候損害補償基金的三種選項：立刻建立新基金、或者在2023年年底杜拜氣候峰會上建立、達成具有普遍性的「融資協議」。

美國氣候特使克裡（John Kerry）上周在COP27上表示，美國不會支持建立這樣一個基金，而是認為應該利用現有的平台。

「眾所周知，美國和許多其他國家不會建立……某種與賠償或責任掛鉤的法律框架。這樣的事情不會發生」，他說，「我相信，我們將找到一種方法，能夠進行財務安排，來反映我們將如何處理氣候危機的現實。」

歐盟委員會副主席、氣候問題首席談判代表提莫曼斯表示，歐盟提出的妥協性建議獲得了積極的反饋。但是在被問到美中兩國是否支持歐盟的建議時，提莫曼斯避而不答。

一周前，中國氣候變化事務特使解振華在氣候峰會上表示，中國支持發展中國家尋求全球變暖的損害賠償，但稱補償方案應考慮富裕國家自工業化時代以來的排放。

他說，中國一直主張「歷史責任」原則，以反映過去的排放。中國沒有義務參與這項補償機制，但重申支持發展中國家，尤其是最脆弱的國家為受氣候變化追討損害補償。

設立氣候損害補償基金是今年聯合國氣候峰會上的一個重要議題。超過130個發展中國家一致要求建立該基金，以幫助它們應對洪水、乾旱和其他與氣候有關的影響所造成的不可挽回的損失。

之前，美國和歐盟一直反對建立「損失和損害」基金，他們擔心這可能為確立法律責任打開大門。

（路透社、德新社）

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