欧-中轴心如何可能?
2004年10月5日背景:有分析家说,法国总统希拉克多年来一直在打中国牌,为的是打破美国一统天下的局面。事实上,不仅在经济领域,在政治层面上,法国给予中国越来越多的支持,比如积极推动欧盟解除对中国的武器禁运。因为不仅对于法国,对于整个欧盟来说,中国扮演的角色都越来越重要。那么中国能够在不久的将来在世界经济和政治舞台上成为一支抗衡美国的力量么?
德国之声:欧亚峰会过后,法国总统希拉克将率领一支高级经济代表团访问中国,为的是推动法中两国的经贸关系。中国对于法国来说不仅是一个重要的贸易伙伴,也是世界政坛上一个潜在的盟友,以及与当今唯一的超级大国美国相抗衡的力量。那么,真的象美国的中国问题专家沈大伟所说的那样,正在逐渐形成一个欧洲-中国轴心么?
Prof.桑德施耐德:我认为,对沈大伟的轴心观点要谨慎看待,不要把它错误当成欧洲和中国正在结成联盟来对抗超级大国美国。法国总统现在所做的也正是德国总理施罗德就任以来一直在推动的,即通过政治上的支持来扩大双边经贸关系。关于欧-中轴心的说法只是特定讨论中产生的概念,而实际上,我并不认为这样的轴心已经有了现实的基础。
德国之声:最迟在伊拉克问题上,就显示出大西洋两岸关系的裂痕越来越明显。布什总统也不再称中国为“战略伙伴”,而是“潜在的敌手”。那么,美国的这种对华立场难道不会加强欧洲和中国的联盟么?
Prof.桑德施耐德: 前提条件是欧洲要作为一个统一的联合体来成为中国的盟友,而现实情况并不这样。您知道,欧洲国家有着不同的民族利益,这点在经济政策方面尤为突显。不仅如此,在许多领域欧洲都不是以一个整体出现的。至于伊拉克问题上导致的大西洋两岸关系裂痕,不能放在欧洲与中国关系发展的背景下看待,因为大西洋两岸关系向来就充满矛盾,尤其是冷战结束后。近两年来在伊拉克问题上的不同立场,使得这种矛盾更为明显。另一方面,必须考虑到美国有关中国的讨论和欧洲的非常不同。欧洲采取的是怀着善意将中国融入的办法,而在美国,有的主张融入,有的却赞同压制的办法。
德国之声: 您刚才讲道,欧洲还没有成为一个统一的整体,这不仅显示在经济领域,也表现在政治方面。比如,法国是第一个不再支持美国谴责中国侵犯人权的欧盟成员国,并且呼吁欧盟取消对华武器禁令。在这一点上,欧盟内部有着不同的看法。您是如何看待欧盟内部这种政治上的分歧的呢?
Prof.桑德施耐德: 说到政治分歧,我们必须非常谨慎。尤其在对华武器禁运方面,欧盟内部确实存在不同的观点。但这种讨论几乎是政治领域中的家常便饭,我认为,不能将这种意见分歧看成是政治上的分歧。这是一种通过讨论不断澄清事实的过程,中国不断变化的角色、欧盟内部的争论、以及既合作又竞争的大西洋两岸关系,都会对此产生影响。
德国之声:谈到经济,有些专家认为,中国将在不到40年的时间超过美国,成为世界第一经济大国。上周五,西方七国财长和央行行长也首次同中国同行举行了会晤,显示出中国在世界经济中的地位越来越重要。那么,中国真的能在未来几十年中成为世界第一么?
Prof.桑德施耐德: 这可能是目前有关中国的最激烈的讨论议题了。您在这里也能看到非常不同的立场。如果说中国在2020年成为世界第一经济大国――这是目前最普遍的说法,――那么您就得想象,这意味着美国和欧洲几乎停滞不前,而中国也必须保持迄今为止的连续高经济增长率。当然中国有着巨大的发展潜力,而且现在已经成为全球范围内一个非常重要的经济伙伴,但我们必须看到的是,中国潜在的内政问题也非常严重。所以难以想象的是,中国未来的发展会不受这些不稳定因素的影响,而其它国家也不会不继续向前发展的。
德国之声:您这里指的不稳定因素包括那些方面呢?
Prof.桑德施耐德: 地区间的巨大差异,庞大的民工队伍,高失业率,据说中国失业人口已高达4千万,还有尚未解决的濒临破产的国有企业的问题,这也意味着将产生更多的失业者。中国确实被所有这些内政和社会问题所困扰,在我们谈论2020年中国的发展前景时,是必须考虑到上面谈到的种种因素。
(采访记者:张晓颖)