有争议的协议：美印改变世界？

本周五下午，正在印度进行访问的美国总统布什在新德里发表了讲话。他说：“我们两个自由国家的伙伴关系有能力改变世界。”

在为期三天的访问中，布什与印度签署了有关经济以及科学合作的一系列协议。其中最令人吃惊的，是印美之间有关就民用核能进行合作的协议。早在2005年7月，印度总理辛哈和华盛顿就已经开始就此协议进行磋商。根据协议，印度有义务将民用核能与军用核能进行区分。国际观察员今后也可以对更多的印度核电站进行监督。

辛哈表示，将允许国际原子能机构对印度65%的核设施进行监控。作为回报，美国将向印度提供核技术以及核燃料。除此以外，印度仍然可以从其他国家获取核技术。支持协议的人认为，这样一来，满足印度经济增长的能源就可以得到保证。印度拥有11亿人口，其年均经济增长速度是6%至8%。

不过柏林政治科学基金会的克里斯蒂安·瓦格纳认为，这项协议对印度的意义远不仅如此,“这对于印度人来说绝对是一个重要的阶段性胜利，从长期角度看，这样就加强了印度在国际上的地位。印度和德国正在共同努力争取联合国安理会常任理事国的席位。印度早就不断提出，要在安理会获得一席之地。此次签署的协议让印度的核大国地位得到了认可，对于印度人来说，这绝对是提高国际地位的一项重要武器。”

1974年印度首次进行了核试验。为此，美国和其他一些国家停止了与印度在民用核能领域的合作。1998年，印度又一次进行核试验之后，受到了世界性的制裁。除此以外，印度从未加入核不扩散条约。据估计，印度拥有8至250枚原子弹。

随着核能协议的签署，美国开了一个先例。它是世界上第一个结束对印度制裁，并且承认印度核大国地位的国家。印度的老对手，邻国巴基斯坦对美国的这种做法尤其感到不解。伊斯兰堡真纳大学的物理学家胡德·巴依表示，“我认为，印度与美国之间签署的这项核能协议严重削弱了不扩散核武器条约。过去因为印度秘密制造原子弹，美国对它实施了制裁。现在，印度的核大国地位得到了承认，也许有一天巴基斯坦也会被承认。这样一来就有可能产生新一轮的军备竞赛。”

巴依希望美国国会不要批准这份协议。当印美两国就协议进行协商的时候，美国国内就已经有人提出，这样的协议会让其他国家找到借口，不再遵守现有的有关利用核能的世界规则。但是对于华盛顿而言，印度在经济、政治和战略领域扮演着越来越重要的角色。一方面，印度是美国增长最快的出口市场。而且，美国非常希望利用印度在该地区制衡中国。

不过，印度媒体也尖锐地指出，印度不应该成为美国的工具。在很多印度城市，上万人，其中主要是穆斯林以及共产党人举行游行，抗议布什的访问以及美国对伊拉克和阿富汗的政策，但是大多数印度人仍然支持印度加强与美国的关系。

德国之声版权所有
http://www.dw-world.de