普京打响反腐败大战

（德国之声中文网）周三，当普京在克里姆林宫进行一年一度的国情咨文讲话时，最受万众瞩目的一个词恐怕就是"腐败"。这位俄罗斯总统对本国的这一痼疾宣战已经有一段时间了。"这不是一场运动，而是要长期持续地铲除腐败。"本周初，普京在莫斯科会见自己的政界亲信时说了这番话。总理梅德韦杰夫在接受电视采访时说 "一项艰难的工作开始了"。他笃定地表示，多个腐败大案的调查工作同时展开并不是一个巧合。

几个星期以来，多名高官受到贪腐调查的消息在俄罗斯成为媒体报道的头条。迄今为止，"落马"官员中级别最高的，就是从2007年起一直担任国防部长的谢尔久科夫（Anatoli Serdjukow）。今年11月，他被普京解职。调查机构指控国防部下属的一家企业贪污了大约30亿卢布的公款，而谢尔久科夫在2011年前曾担任该公司的总裁。此外，在农业部和太空总署（Roskomos），据说也有数十亿的国有资产被侵吞。

腐败：慢性毒瘤

其实，贪污腐败在俄罗斯并不是新问题。在这里，正应了那句"有钱能使鬼推磨"的谚语。比如，开车超速了，只要给警察塞几张大钞，就可以以安然逃过处罚；在医院、学校和国家机关，腐败也是肆意滋长。每年，透明国际组织（Transparency International）都会得出这样的结论。

在该组织最新的透明指数排名表上，俄罗斯排在第138位，属于世界上最腐败的国家之一。对于许多俄罗斯老百姓来说，腐败是该国最严重的痼疾。在德国之声2011年10月进行的一项问卷调查中，将近三分之二（62%）的受访者认为腐败是俄罗斯最大的问题。

不过，如今看起来在这方面将会有所改善。在过去一段时间里，几乎每天都会有新的腐败案件曝光。据莫斯科《消息报》（Iswestija）报道，2013年，俄罗斯将建立一个全国范围的数据库，将所有的贪腐嫌疑案例列举其中。本月初，莫斯科还有一个新政党成立，名字就叫做"人民反腐败党"。

普京计划招来质疑

尽管如此，人们对于普京能否成功地打击腐败还心存怀疑。"在俄罗斯司法不独立、没有法治的情况下，腐败怎么能够得到根除呢？"卡内基国际研究中心莫斯科分部的俄罗斯内政学者舍夫佐娃（Lilija Schewzowa）在2011年年底接受德国之声采访时提出了这样的问题。当时，普京刚刚对自己第三个总统任期的竞选纲领进行了介绍。他许诺，在2018年之前，大大减轻俄罗斯的腐败程度。

现在，普京终于鼓起勇气，进行一项他在过去的12年里一直回避的工作。也许正是因为如此，许多俄罗斯人才感到怀疑。列瓦达民意调查中心（Lewada）最近一项研究的结果显示，半数的公民不相信总统能够完成他定下的目标。透明国际俄罗斯分部的尼年科（Iwan Ninenko）认为，这些腐败丑闻更像是克里姆林宫内部权力斗争的结果。他在接受德国之声采访时指出，只有真正把高级官员送上被告席，才能够算是对腐败的有力一击，目前来看情况并非如此。

平息抗议示威的情绪？

也有专家认为，普京这回的确是认真的。俄罗斯国家反腐败委员会的主席卡巴诺夫（Kirill Kabanow）对德国之声记者表示，"很显然，腐败已经成为政府有效执政的一个绊脚石。"他指出，国家领导层曾经试图采取社会福利措施，来平息民众中的抗议不满情绪。但是后来发现，其中有太多的金钱被官员中饱私囊。

莫斯科的观察人士猜测，普京的反腐败计划主要是针对反对派。2011年12月，上万名示威者走上街头，对"统一俄罗斯党"赢得议会大选表示抗议。在民众当中，这一执政党被戏称为"骗子小偷党"。发明这个戏称的莫斯科律师纳瓦尔尼（Alexej Nawalny）常常在自己的博客中揭露腐败现象，不久前他刚刚当选为反对派协调委员会的主席。12月15日，反对派计划在莫斯科再度举行大规模抗议示威活动。届时，呼吁反腐败的标语又会出现在游行队伍中。

作者：Roman Goncharenko/ Jegor Winogradow 编译：雨涵

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