德国经济部长报喜财政部长报忧
2003年10月24日克莱门特说,今年的经济增长率是零,明年有望达到1.7%。他还补充说,也可能会达到1.5%,如果情况良好,达到2%也不是完全不可能。
克莱门特说:“头等重要的前提是世界经济框架条件得到改善。预计,这个趋势还将继续。德国希望美国经济能够复苏,希望货币兑换率不要继续升高,希望石油价格不要波动。第二个前提条件是,德国政府的改革计划能够真正实现。德国能够提前实施第三阶段的税务改革措施以及对就业市场、医疗保健体系和养老金保险制度进行改革。这些都是明年经济复苏的重要前提。”
人们注意到,克莱门特在讲话中提到的是经济复苏,而不是经济起飞。经济复苏这一观点现在同德国各重要经济研究所的结论完全吻合。但德国政府对就业市场的信心超过了经济研究所。政府认为,2004年德国的失业人数将略微减少,降至436万人。
除了这个好消息而外,就是只有坏消息了。德国财政部长艾歇尔就2003年的附加财政预算问题说:“从目前结果看,我们无法按照最初预算的估计借贷189亿欧元贷款,而必须借贷434亿欧元。多借贷的这245亿欧元其中有一半是因为税收减少引起的, 另一半是因为失业人员过多造成的。”
就欧盟稳定公约和稳定公约中规定的国家新债务不得超过国民生产总值3%这个最高界限,艾歇尔说:“我在9月中旬时按照惯例,并根据当时的情况,上报的今年的财政赤字是3.8%。但是现在看,我们需要上报的财政赤字超过了4%。”艾歇尔还在讲话中首次承认说,德国明年也无法达到欧盟稳定公约的要求。
专家们预计,明年德国的税收将减少大约60亿欧元。艾歇尔部长准备通过增加私有化措施来填补这个缺口,主要是通过出售邮电业的股份。现在德国的债务加上艾歇尔的附加财政预算,一共达到8200亿欧元。如果再加上各个州和地区的债务,德国所欠的债务高达14000亿欧元。
2003年单单付利息政府就要拿出400亿欧元。在此情况下艾歇尔强调说,一定要加紧推行减少国家补贴的措施。他还呼吁反对党-联盟党领导的各个州,在反对党占多数的联邦参议院于11月7日就政府的改革方案进行表决时要三思而行。