德国签证风波威胁中国旅游者

德国外交国务秘书于尔根.克罗博格在他写给联邦内政部的一封信里表示，他担心滥发签证现象达到庞大的规模。他在信中说，由于德国在几周前开始实行欧盟与中国之间约定的“旅行社程序”，在短短几周内德国就在中国“在这个程序范围内颁发了1万5千多个签证。”世界报报导道，德国安全部门发现了中国旅游企业和偷渡组织者们将目标明确地利用欧盟的这个协议。

2004年9月，欧盟与中国之间一个协议生效，协议规定对13个申根国家采取所谓“旅行社程序”。也就是说，由中国政府批准的中国旅行社来颁发签证，申请人不必自己前往德国使领馆。网络报说，类似的程序正是导致乌克兰滥发签证的原因。

现在，这把由反对党燃烧菲舍尔的火开始反嗤反对党。德新社公布了基民盟的黑森州州长科赫去年10月中写给菲舍尔的一封信。绿党首脑克劳蒂亚.罗特本周末要求科赫的党内人士“仔细地研读一下这封信，最终解除语言上的武装。”

德新社公布了科赫的这封信。信中说：“在欧洲针对增长的中国来客数字的竞争中，尽快颁发签证是一个重要的、不可忽视的因素。”由于“旅行社程序”开始后，向德国驻北京大使馆提出签证申请的人数激增，科赫向菲舍尔提出：“把颁发签证的过程办成它不至于成为让中国旅游者缓慢通过的针眼，那才是符合联邦和各州利益的。”它还指出，黑森州中国客人住宿方面领先于全德国，并且要扩大这个优势。他确信，来自中国的旅行者“在安全方面也不会构成问题群体。”

科赫对此并不后悔。他在周六表示，他对他的请求“有着充分的坚信，毫无心理不安。”黑森州政府发言人迪尔克.麦茨说，把持有时间限制的签证产来德国的中国度假者、科学家和商人跟乌克兰严重刑事犯罪分子相提并论，只不过表明了“外交部长菲舍尔在他的丑闻中水已经早就淹到脖子了。”

应基民盟、基社盟的要求，欧盟司法专员弗朗科.弗拉梯尼宣布开始审核德国的签证事务。弗拉梯尼的发言人对星期天图片报说，审核的目的是，看看“德国签证规定是否符合欧盟规定。”要审核的内容包括已辞职的外交国务秘书弗尔默尔的指示和此后的有关规定。

德国外交部一名发言人说，中国这个例子表明，外交部是如何“有效地，细心地”监督着签证的颁发。联邦政府已经要求欧盟其它国家政府，每个月“结清”一次。

这个“丑闻”涉及的已经不仅是德国，由于欧盟与中国的协定可能将波及其它12个申根国家。科隆城市报说，欧洲其它国家存在着大规模的滥发签证现象。该报引了奥地利联邦总理府主任马茨卡的话：“问题也存在在其它国家里，比如意大利，西班牙，荷兰。”马茨卡原来在奥地利内政部主管签证事务。

现在，这把烧向菲舍尔的火烧向了欧盟其它国家，烧向了中国旅游者。俗话说，十根手指不一样齐。中国当然不乏蛇头和人蛇，偷渡和黑留。但是，绝大多数中国旅游者，商务办事者和其它人员，不也可能受到波及和影响吗？德国和欧盟这把火，弄不好也会把德国旅游业、餐旅业，把德国经济烧焦一个角。

即使是乌克兰，也不应该成为泛泛的攻击目标吧。乌克兰驻德国大使法伦尼克已经对把乌克兰笼而统之地一概视为刑事犯罪分子表示了强烈的不满。

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