德國簽證風波威脅中國旅遊者

德國外交國務秘書於爾根.克羅博格在他寫給聯邦內政部的一封信裡表示，他擔心濫發簽證現象達到龐大的規模。他在信中說，由於德國在幾周前開始實行歐盟與中國之間約定的「旅行社程序」，在短短幾周內德國就在中國「在這個程序範圍內頒發了1萬5千多個簽證。」世界報報導道，德國安全部門發現了中國旅遊企業和偷渡組織者們將目標明確地利用歐盟的這個協議。

2004年9月，歐盟與中國之間一個協議生效，協議規定對13個申根國家採取所謂「旅行社程序」。也就是說，由中國政府批准的中國旅行社來頒發簽證，申請人不必自己前往德國使領館。網路報說，類似的程序正是導致烏克蘭濫發簽證的原因。

現在，這把由反對黨燃燒菲舍爾的火開始反嗤反對黨。德新社公佈了基民盟的黑森州州長科赫去年10月中寫給菲舍爾的一封信。綠黨首腦克勞蒂亞.羅特本周末要求科赫的黨內人士「仔細地研讀一下這封信，最終解除語言上的武裝。」

德新社公佈了科赫的這封信。信中說：「在歐洲針對增長的中國來客數字的競爭中，盡快頒發簽證是一個重要的、不可忽視的因素。」由於「旅行社程序」開始後，向德國駐北京大使館提出簽證申請的人數激增，科赫向菲舍爾提出：「把頒發簽證的過程辦成它不至於成為讓中國旅遊者緩慢通過的針眼，那才是符合聯邦和各州利益的。」它還指出，黑森州中國客人住宿方面領先於全德國，並且要擴大這個優勢。他確信，來自中國的旅行者「在安全方面也不會構成問題群體。」

科赫對此並不後悔。他在周六表示，他對他的請求「有著充分的堅信，毫無心理不安。」黑森州政府發言人迪爾克.麥茨說，把持有時間限制的簽證產來德國的中國渡假者、科學家和商人跟烏克蘭嚴重刑事犯罪分子相提並論，只不過表明了「外交部長菲舍爾在他的醜聞中水已經早就淹到脖子了。」

應基民盟、基社盟的要求，歐盟司法專員弗朗科.弗拉梯尼宣佈開始審核德國的簽證事務。弗拉梯尼的發言人對星期天圖片報說，審核的目的是，看看「德國簽證規定是否符合歐盟規定。」要審核的內容包括已辭職的外交國務秘書弗爾默爾的指示和此後的有關規定。

德國外交部一名發言人說，中國這個例子表明，外交部是如何「有效地，細心地」監督著簽證的頒發。聯邦政府已經要求歐盟其它國家政府，每個月「結清」一次。

這個「醜聞」涉及的已經不僅是德國，由於歐盟與中國的協定可能將波及其它12個申根國家。科隆城市報說，歐洲其它國家存在著大規模的濫發簽證現象。該報引了奧地利聯邦總理府主任馬茨卡的話：「問題也存在在其它國家裡，比如義大利，西班牙，荷蘭。」馬茨卡原來在奧地利內政部主管簽證事務。

現在，這把燒向菲舍爾的火燒向了歐盟其它國家，燒向了中國旅遊者。俗話說，十根手指不一樣齊。中國當然不乏蛇頭和人蛇，偷渡和黑留。但是，絕大多數中國旅遊者，商務辦事者和其它人員，不也可能受到波及和影響嗎？德國和歐盟這把火，弄不好也會把德國旅遊業、餐旅業，把德國經濟燒焦一個角。

即使是烏克蘭，也不應該成為泛泛的攻擊目標吧。烏克蘭駐德國大使法倫尼克已經對把烏克蘭籠而統之地一概視為刑事犯罪分子表示了強烈的不滿。

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