“大政府”不利民主
2013年12月17日(德国之声中文网)德国终于重新有了政府!自联邦议会选举以来,经过近三个月非同寻常之长的过渡期之后,新内阁如今宣誓就职,大联合政府可以开始工作。而且,新内阁必须抓紧时间,因为许多计划已经无法一拖再拖。
联邦德国--欧洲经济最强国,欧盟政治引擎,国际舞台上的"全球参与者",必须迅速重新拥有行动力。黑红联盟拥有如此明显的议会多数,必须开始解决最近一段时间积存的问题:欧元危机、德国基础设施的亟待翻新、大学教育之殇、贫富差距加剧,当然还有超级工程--能源转型。此外还有外交挑战,需要强大而智慧的政府:乌克兰危机、中东难民困境、伊朗核争议以及与美国之间的信任丧失。
出人意料之处
新政府面临所有这些任务。内阁成员安排有一些出人意料之处,令人期待新政府未来四年能实现一些目标:国防部最高层的女强人,有能力掌控庞大复杂的机构。年轻有活力的法律专业人士担当司法部长,也将凭借这一重要部委的权威完成消费者保护的责任。发展部长尽管不大为人所知,但却是有经验的专业人士。文化国务部长继续享有高声望。内阁的领导者是总理默克尔和副总理加布里尔,二人在本党内地位毋庸置疑、如日中天。
无从欢庆
或许这些可以成为对德国未来四年有美好期待的理由。但即便如此,仍然不是欢庆的时候。因为政府如此大权在手,令人很难高兴得起来。执政党在议会拥有如此广泛的多数,使得对政府的有效监控不再成为可能。在大联合政府的压力下,反对党的作用被严重压缩。想要通过自己的动议、或者向公民展现另一种可能,可能都将是十分困难的事。未来四年任期的特点恐怕是无趣的辩论以及执政党意志毫无阻碍的贯彻。
对民主而言,这是件坏事。民主的活力在于不同意见的交锋、政策思路的辩论。如果大部分德国人在民意调查中赞成大联合政府,那或许意味着对和谐与共识的渴求,或许也意味着德国社会的去政治化。但对议会政治、对民主、对我们的国家而言,这却是各种可以设想的政府组成中最糟糕的一种形式。
作者:Bettina Marx 编译:苗子
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