域名须在华注册!中国拟再度收紧网管
2016年3月29日(德国之声中文网)中国工业和信息化部上周针对《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见。其中第37条规定,在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构注册,并由境内域名注册管理机构运行管理。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名,互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入。
第39条规定,"提供域名解析服务,不得为违法网络信息服务提供域名跳转。"违反规定将被责令限期改正,视情节轻重并处一万元以上三万元以下的罚款。
法新社指出,发布该修订征求意见稿正值中国加强网络审查之际。目前,相关部门加强对媒体施压,以保证其对政府言听计从。
模糊不清
香港中文大学的网络政策专家徐洛文向法新社表示,新规定泛泛且模糊,严格来说,它们可以被用来封锁一切没有在中国注册的域名。
目前尚不清楚,规定是否也适用于从中国境内可以登录的境外网站,还是仅限那些服务器在中国国内的网站。
然而,一些中国媒体指出,规定可能会影响到外国公司。科技自媒体"月光博客"的博主龙威廉告诉澎湃新闻,对于外资企业或跨国公司来说,根据早先的规定,外资企业在华开展业务,相关服务器和存储设备必须存放在中国境内。"如果按照新版域名管理办法,外资企业必须将域名转入中国才能提供解析",龙威廉说。澎湃新闻查阅到,淘宝、百度、网易、微软、苹果等诸多知名公司的网站域名都注册在国外,由境外域名注册服务机构提供服务。"从理论上来说,这些网站都将受到影响,将域名转移至境内。"
《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》中还规定,域名注册服务机构不得为含有下列内容的域名提供服务:危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的,损害国家荣誉和利益的等等。
"不能失去控制"
北京邮电大学教授阚凯力告诉法新社,他认为,这些规定旨在规范中国境内提供域名注册服务的公司,应该不会影响登录外国网站。然而,"中国当局对网络的方方面面都格外小心",他补充说,他们"无论如何都不能失去对网络的控制。"
阚凯力介绍,如果没有对域名注册的限制,中国的网络长城可能会无法生效。
《华尔街日报》也关注了新规,并指出,如果全面实施,这些规定实际上将使世界人口第一大国隔绝在很多互联网内容之外。"分析人士称,过去,其他类似的规定曾以较小的力度实施,但在中国国家主席习近平大幅收紧政治控制之际,不清楚改变将有多大。"
4月25日前,公众可以通过国务院法制办公室网站等渠道提供反馈意见。过去如果受到争议的法规遭到强烈批评,它们便会得到显著的修改。
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