埃塞俄比亚事件给中国什么启示

事情的经过

4月24日凌晨5点左右，中石化中原石油勘探局埃塞俄比亚公司营地枪声大作。一些工人赶快钻到床下。负责营地安全保卫的100多名埃塞俄比亚士兵拼死抵抗。因力量悬殊，终被打散。恐怖分子冲进营地，用冲锋枪向中国工人扫射。

据幸存的中国工人估计，冲入的恐怖分子大约有200多人，袭击持续了约40至50分钟。营地上的设备遭到洗劫，电脑、发电机均被砸毁。9名中国工人死亡，7人被绑架。

当晚，埃反政府武装“欧加登民族解放阵线”发表声明，称：“油田设施已被我们完全摧毁。欧加登民族解放阵线在多个场合“说过，我们决不允许属于我们人民的矿产资源被这个政权或者任何外国公司开发。”

五一前，恐怖分子就释放了所绑架的中国人质。在此之前，4月29日上午，9名遇难工人的遗体就被送上了中石化的包机，返回中国郑州。

教训在哪里？

德国波鸿大学政治学教授辜学武对德国之声记者说，他认为，中国与其它国家比，在非洲有非常强烈的冒险精神。这么大规模的恶性事件至今还没有发生过。这个事件“给中国大型国有石油企业敲了一个警钟。”

辜教授特别指出，中国“派出去的工人的知情权应该受到保护。”从这个事件的过程看，国内派出去的很多人不知道他们前往的欧加登地区是个战乱的地区。今后中国派人到非洲去，一定要让他们多了解当地的情况，尤其是安全情况。

最近一段时间来，非洲频频发生针对中国人的袭击事件：今年，在三次行动中，共有16名中国石油工人在尼日利亚被绑架；今年2月，在肯尼亚的一家中国石材工厂，1名中国工程师被打死。

澳大利亚墨尔本大学中国问题专家塔内加（Pradeep Taneja）在接受亚太商业周刊采访时说，可以看到，中国公司在非洲的投资决定经常做得非常快，而没有对金融和安全方面的风险作出充分的调查。这些中国公司多半是国营大型企业，他们的行动是在中国国家能源的日程表上的。

辜学武教授认为，一年前，中国在非洲的人员还不到三十万或四十万，现在据非洲的一些报导，已经有一百多万中国人在非洲进行各种商贸活动。人多了以后，当然更可能成为袭击对象。另一方面，“非洲本来就是一个矛盾非常多的地区。很多政府跟反对派的武装本来就有武装冲突。中国在加大与各国政府合作的时候，往往忽视了有可能成为这些冲突的牺牲者。当地的反政府组织在没有力量来跟政府冲突的时候，往往就采取这样的手段，袭击或者绑架人质的手段，对政府施压。中国员工没有受到充分的保护，所以很容易成为当地反政府组织袭击的对象。”

应该采取什么措施呢？

澳大利亚专家塔内加提出了一个问题：中国始终说，中国坚持不干涉它国内政的政策。但随着中国经济、尤其是能源开发的国际化，面对中国的商业利益和外交利益受到世界部分国家国内问题的严重干扰，这个政策似乎有点站不住脚了。

辜学武教授的看法是：“从长远的角度讲，应该跟欧洲和美国以及其它西方国家进行合作。用一种说服的办法，劝诱非洲国家的政府加大力度进行国内的政治改革，加大政治稳定的力度。”

但他认为，要很快让非洲国家稳定下来不太可能。所以，从短期的角度讲，中方只有两个选择，“一个是放弃这种对非洲的大力度开发工作，另一个是在对非洲大力度开发的同时，派出自己的保护的队伍，也就是说加大自我保护。这个自我保护不是每一个工厂，每一个企业自己能完成的。这必然要出现一个问题，就是要用武装力量进行自我保护，但这个选择对世界舆论来讲会是对中方一个非常大的挑战。近几个月来，中国一直承受着这样一种压力，就是说中国在非洲进行新殖民主义的开发。如果中国要加强自我保护的力度，派谴武装力量进行保护，就会印证西方舆论界的说法，即中国正在进行殖民非洲的活动。这对中国来说是一个两难的选择。”

而且，有关国家政府是否同意中国自己派武装力量保护自己的员工也是个问题。尽管如此，辜教授仍认为中国应该争取自己派武装力量保护自己国家的公民、员工，要积极与非洲国家政府就此进行谈判。

辜教授认为，中国要保持在非洲的地位，进一步提高它在非洲的力度的话，“它必须要准备付出代价。这个代价包括人员伤亡的代价。”（平心）

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