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中国在非洲搞新殖民主义?别夸张了!

2007年2月9日

八国十二天。中国国家主席胡锦涛的此次非洲之行安排得非常紧凑。无论在喀麦隆、利比里亚、苏丹、还是赞比亚、纳米比亚、莫桑比克又或者南非、塞舌尔,胡锦涛都努力增进与东道主的政治以及经济关系。现在中国已经是非洲大陆的第三大贸易合作伙伴。而欧洲则对此不无忧虑。德国之声非洲部主任Ute Schaeffer评论如下:

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有这么受欢迎的“殖民者”吗?图像来源: AP

欧洲人又把事情看得过于简单了。对于中国国家主席胡锦涛的访问,布鲁塞尔以及柏林的好人们宁愿将其称为威胁非洲大陆的“新殖民主义”。这种观点忽略了实际情况,他们同时还用很多理由解释为什么中国能在非洲处于领先地位,而不是欧洲。

中国的成功首先让人们注意到了一点:欧洲在非洲错过了诸多机会。10亿美元流入了那些发展中国家。但是非洲的穷人却越来越穷。冷战结束后,欧洲对非洲的兴趣开始下降。它们忙于本身的融合,将外交以及发展政策的重点都放在了邻近的东欧以及东南欧。

针对非洲的贸易政策,没有!向非洲实行改革的国家提供的明确的政治及经济援助,也没有!欧洲人说得太多但做得却太少。这是很多非洲人的看法。相反,中国人却采取了行动。他们建医院、修桥梁、码头、造公路,还提供低廉的用于免疫疟疾以及其他疾病的医疗服务。中国不对非洲伙伴进行长篇大论却没有实际作用的道德说教,而是向非洲人敞开怀抱,就像去年11月举行的大规模中非论坛北京峰会。没有任何其他国家像中国这样认真地对待非洲。

其原因在于,中国和非洲无论在政治上还是经济上都有着相近的利益。这也是中国国家主席胡锦涛力主非洲国家的代表进入联合国的原因。在将自己的产品打入欧洲市场问题上,中国和所有非洲国家团结一致,立场相同。中非联盟有可能在今后几年内对全球贸易和国际政治起到推波助澜的作用。鉴于非洲和中国的人口发展状况以及中国经济的发展,两个伙伴的目标将引起所谓发达世界的关注。

中国与非洲国家之间的关系并不具备浪漫色彩,而完全是一种利益明确的现实主义关系。其非洲伙伴早就认识到了这一点。一些政治评论员认为,欧洲根本不需要对非洲国家提供庇护防备中国。

实际上,中国所奉行的政策既不比欧洲的政策坏也不比欧洲的政策好。其政策主要着眼于发展经济和贸易,而且要超越欧洲。中国在非洲的政策已经取得了一些成果。那些经济增长率实现了5%的非洲国家,尤其是那些资源丰富的非洲国家通过中国的能源饥渴而获利。而小心谨慎的欧洲国家所提供的援助项目却没有带来明显的效果。

一些人将中国的非洲政策视为新殖民主义。与欧洲发展政策的价值观背道而驰。然而,这种看法不免有些夸张。因为欧洲迄今所奉行的非洲政策同样是从本身的利益出发,而且也不乏后殖民主义的意图。

德国之声非洲部主任Ute Schaeffer