四中全会无突破？

（德国之声中文网）四中全会本周四于北京闭幕，会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。官媒新华社发布的四中全会公报强调，"全面推进依法治国"。公报大部分内容也是围绕"依法治国"这个主题。

公报中提到，"优化司法职权配置、推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。"

公报中还写道，四中全会提出要完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，"建立重大决策责任追究制度"、"建立领导干部干预司法记录"。

德新社对此报道称，中共想要司法转型，减少官员对司法的干预和影响。不过报道引用学者章立凡的话，称"这并非突破"。章立凡说，只要党继续凌驾于法律之上，就不可能有法制国家。他还说，"法制国家"这个提法在中国内部已经讨论了20多年了，但却看不到真正的改革。

德语媒体《南德意志报》也在周二发文称，"依法治国"指的不是西方典范的独立司法，而是"法律辅助下的统治"。柏林的墨卡托中国研究中心的一份最新研究称，依法治国的目标是"加强司法作为统治工具"。

人事决定

据中国官媒报道，四中全会决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员，确认了中纪委之前做出的开除李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良五人党籍的处分。

法新社报道称，受到处分的五人中，四人与目前正在接受调查的前政治局常委周永康交往甚密。习近平自上台以来，展开大规模的反腐运动。然而专家们认为，反腐运动要取得成功需要独立的司法--四中全会虽然大谈司法改革和依法治国，然而这实际意味着的是加强党的管控。

法新社援引新华社报道称，十八届中纪委四次会议将于周六（10月25日）召开。有消息称，会上将对多名前中共高官做出决定，其中也包括周永康。