可持续发展：德国与中国等大国合作

2001年，随着德国可持续发展委员会的成立，德国的全国性可持续发展战略也正式启动。联邦政府就此开始了一些重要的研究项目，比如在能源供给和新型燃料领域。担负德国对外发展援助任务的德国技术合作协会(GTZ)与德国可持续发展委员会进行合作，积极参与全球可持续发展事务。今年为9月初将在柏林举行可持续发展国际经验交流会，德国和德国的对话伙伴国则分别在六七月份召开国内预备会议，以为9月的柏林盛会做好准备。

德国专家们的基本意见是，德国国内的可持续发展战略迄今为止并没有发挥出所有的潜力。德国可持续发展委员会成员、环境与自然保护联合会主席查尔恩特女士表示，在德国的现行政策中，可持续发展并没有完全得到体现：“人们确实设定了长期目标，但是在具体操作过程中却是这样的，当环境部长和经济部长之间因为环境保护问题发生冲突时，他们并没有研究一下可持续发展战略，而是受到了煤炭企业的强大压力。正因如此，当人们设立了长远目标之后，就应该在日常的实际政策中体现出来。而现在这里出现了一个巨大的落差。”

查尔恩特表示，在一些可持续发展战略得到重视的领域，已经出现了一些积极的趋势，比如在能源领域。但是在提升能源利用效率和提高资源生产能力方面，还缺乏有力的措施。

在德国的预备会议上，许多专家对于可持续发展战略在经济领域和地方上没有得到应有重视而提出了批评。而这对于印度，俄罗斯，中国和南非四国而言是尤其重要的。这意味着，让这些国家的社会最终理解可持续发展的概念，并且进一步思索，对于本地区或者自己的城市而言，可持续性目标是什么？

查尔恩特认为，象德国这样的国家对于四国的经济高速发展，一方面赞叹不已，一方面又充满嫉妒，这样的态度是非常不合适的。人们在看到这些国家经济增长的同时，也应该把他们的起点和德国进行一番比较，这样人们就可以确信，这样高速的经济崛起过程对于这些国家来说是必要的，因为这可以提高他们国民的物质生活水平。

来自德国技术合作协会的德雷斯吕瑟明确指出，与四国在可持续发展领域进行合作是该机构的主意。这些国家希望与德国进行密切对话，并交换各自经验，同时对于经济和技术交流也很感兴趣。德雷斯吕瑟说道，“这些国家强烈感觉到，经济的高速增长使得社会和生态环境出现了离心力，以致于在经济增长速度一再提升的情况下，他们无法应付随之而来的一系列问题，比如不断增长的能源消耗，严重的资源污染，包括空气，土壤和水源。他们知道，我们曾经在这一领域进行了大量工作，并且这些工作仍在进行。”

德雷斯吕瑟表示，在他们讨论的过程中，也包括了象气候保护和世界范围内资源保护这些更为重要，并且各国都受影响的问题。德雷斯吕瑟认为，四国所面对问题，与德国有很大区别，“从本质上讲，那里的问题是很突出的。由于经济增长速度很快，因此产生问题的速度也很快。而这些国家庞大的人口以及大量的资源消耗，以及由此而产生的资源短缺问题都比我们这里大的多。那里的发展并不是缓慢进行的，他们几乎是从前工业化时代直接进入了高级工业化时代。因此在这些国家之间也存在巨大的差别。不同的经济形式在这些国家内部共存。比如印度既拥有高科技产业，也有依然在用原始方式省生产的农民。”

严重的农村劳动力流失和不断膨胀的超级都市使得这些国家的问题更加严重。因此德国技术合作协会在亚洲会议中也引入了城市发展和都市化的课题，以提供一个机会，让这些国家的代表们能够用友好的方式就这一问题交换意见。

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