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从温家宝出访南亚看目前中印关系

叶萱2005年4月4日

中国总理温家宝将于今天开始对南亚4国巴基斯坦,孟加拉和斯里兰卡和印度进行为期一周的正式访问,并出席亚洲合作对话第4次外长会议。这此出访从地缘政治角度来看具有重要意义,鉴于美国在努力扩大其在南亚地区的势力,北京更希望保持和发展自己在南亚的政治和经济影响力。

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克什米尔问题上,中国接近了印度的立场图像来源: AP

这是温家宝出任总理以来首次访问南亚国家。普遍认为,本次访问表明了中国正逐步将南亚视为其外交政策的关键对象之一,尤其是在美国致力于加强与印度联系的背景下。

中国与5个南亚国家接壤,边界线长达4700多公里。南亚国家有14亿人口,政治经济发展相对稳定,在地区和国际事务中的影响不断上升。中国与印度和巴基斯坦这两个南亚核大国之间的关系,由从前的中巴结盟对抗印度,转变为同时发展与印巴的合作。近年来中印在政治,经济和军事方面的合作日益密切。柏林科学与政治基金会的南亚问题专家瓦格纳博士指出,中国已将印度视为国际政治中的伙伴,中国对印度争取联合国安理会常任理事国席位的理解态度也说明了这一点。

但对印度感兴趣的不只是中国。美国驻印度大使在上周发表的一篇文章中说:帮助印度成为21世纪的世界大国是美国的政策。普遍认为,美国想通过扶植印度,来抑制中国在亚洲力量的增长。这一方法是否能奏效,瓦格纳博士认为还有待观察。他说:

“印度对自己与美国关系的审视也是带着怀疑眼光的。美国同意向巴基斯坦出售F-16战斗机就在印度引起了疑惑。印度和中国在国际上也有共同利益,两国都主张多极化,间接反对美国的霸权。即使美国有意借印度抑制中国,能否取得成果也很难说,而且中印两国也会采取相应的反制措施。”

温家宝访问印度期间,中印间有关边界问题的会谈也将继续进行。尽管这一自80年代末开始的边界会谈至今没有取得突破性的进展,但双方一方面保持对话和接触,另一方面将这一议题暂时搁置,因此边界问题在中印双边关系中已不再扮演重要角色。同样在两国关系的另一个敏感话题-西藏问题上,双方也采取了折衷的办法:

“达赖喇嘛常住印度,也曾是一个困扰中国的问题。但现在双方也找到了平衡点:印度不再向西藏流亡政府提供支持,同时在克什米尔问题上中国则倾向于印度的立场,希望巴基斯坦通过双边谈判解决争端。在这两个问题上,中印两国分别做出了妥协,找到了接近的途径。”

中国和印度经济的迅速发展引起的全世界的瞩目,两国对能源需求的增长也引起了人们的不安。有关人士警告,中国和印度将展开一场争夺能源以及资金和市场的竞争。瓦格纳博士认为,这一竞争目前尚未形成:

“中印之间目前还不存在竞争,中国的经济发展仍具有明显的优势。但印度的发展模式也显现出对原油进口的依赖性。印度近来的一些外交举措,比如与巴基斯坦谈判建设通往中亚的输油管道等,表明能源对印度越来越重要了。虽然印度目前还没有和中国争夺石油,但从长远看,这会成为一个问题,足以引起重视。”

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