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從溫家寶出訪南亞看目前中印關係

葉萱2005年4月4日

中國總理溫家寶將於今天開始對南亞4國巴基斯坦,孟加拉和斯里蘭卡和印度進行為期一周的正式訪問,並出席亞洲合作對話第4次外長會議。這此出訪從地緣政治角度來看具有重要意義,鑑於美國在努力擴大其在南亞地區的勢力,北京更希望保持和發展自己在南亞的政治和經濟影響力。

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克什米爾問題上,中國接近了印度的立場圖片來源: AP

這是溫家寶出任總理以來首次訪問南亞國家。普遍認為,本次訪問表明了中國正逐步將南亞視為其外交政策的關鍵對象之一,尤其是在美國致力於加強與印度聯繫的背景下。

中國與5個南亞國家接壤,邊界線長達4700多公里。南亞國家有14億人口,政治經濟發展相對穩定,在地區和國際事務中的影響不斷上升。中國與印度和巴基斯坦這兩個南亞核大國之間的關係,由從前的中巴結盟對抗印度,轉變為同時發展與印巴的合作。近年來中印在政治,經濟和軍事方面的合作日益密切。柏林科學與政治基金會的南亞問題專家華格納博士指出,中國已將印度視為國際政治中的夥伴,中國對印度爭取聯合國安理會常任理事國席位的理解態度也說明了這一點。

但對印度感興趣的不只是中國。美國駐印度大使在上周發表的一篇文章中說:幫助印度成為21世紀的世界大國是美國的政策。普遍認為,美國想通過扶植印度,來抑制中國在亞洲力量的增長。這一方法是否能奏效,華格納博士認為還有待觀察。他說:

「印度對自己與美國關係的審視也是帶著懷疑眼光的。美國同意向巴基斯坦出售F-16戰鬥機就在印度引起了疑惑。印度和中國在國際上也有共同利益,兩國都主張多極化,間接反對美國的霸權。即使美國有意借印度抑制中國,能否取得成果也很難說,而且中印兩國也會採取相應的反制措施。」

溫家寶訪問印度期間,中印間有關邊界問題的會談也將繼續進行。儘管這一自80年代末開始的邊界會談至今沒有取得突破性的進展,但雙方一方面保持對話和接觸,另一方面將這一議題暫時擱置,因此邊界問題在中印雙邊關係中已不再扮演重要角色。同樣在兩國關係的另一個敏感話題-西藏問題上,雙方也採取了折衷的辦法:

「達賴喇嘛常住印度,也曾是一個困擾中國的問題。但現在雙方也找到了平衡點:印度不再向西藏流亡政府提供支持,同時在克什米爾問題上中國則傾向於印度的立場,希望巴基斯坦通過雙邊談判解決爭端。在這兩個問題上,中印兩國分別做出了妥協,找到了接近的途徑。」

中國和印度經濟的迅速發展引起的全世界的矚目,兩國對能源需求的增長也引起了人們的不安。有關人士警告,中國和印度將展開一場爭奪能源以及資金和市場的競爭。華格納博士認為,這一競爭目前尚未形成:

「中印之間目前還不存在競爭,中國的經濟發展仍具有明顯的優勢。但印度的發展模式也顯現出對原油進口的依賴性。印度近來的一些外交舉措,比如與巴基斯坦談判建設通往中亞的輸油管道等,表明能源對印度越來越重要了。雖然印度目前還沒有和中國爭奪石油,但從長遠看,這會成為一個問題,足以引起重視。」

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