从万隆到雅加达 从周恩来到胡锦涛

50年前，印尼总统苏加诺邀请29个国家的政府首脑到雅加达附近的万隆参加了第一次亚非会议。此后，1961年在贝尔格莱德诞生了不结盟运动。

汉堡亚洲学研究所的奥斯卡·威格尔强调，中国在当时的万隆会议上就已经扮演了非常关键的角色：“那是一个极其重要的角色。我得说，虽然当时苏加诺是第三世界的代言人，但另外两个重要的客人当然是印度的尼赫鲁和中国的周恩来。他们三位是当时的关键人物。”

中国总理周恩来在万隆会议上提出了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利，和平共处五项原则。

威格尔认为，相互尊重领土和主权完整在这五项原则里面具有的特殊意义： “这就是说，国家应该保持自己的独立性。那些刚从殖民统治下解脱出来的人民当然清楚，国家主权有多么重要。可以说，从万隆会议开始，和平共处五项原则得到了第三世界国家的认同。 ”

但是万隆会议带来的第三世界崛起的希望并没有能够长久。1962年中印两国因为边界问题爆发的战争使人们对共同目标提出了疑问。中国先是进行了文化大革命， 1978年开始进行经济改革后又与西方工业国家加强了联系。如今中国成了吸引西方投资的一块磁石。

随着经济发展，中国在政治领域的自信也不断增强。他不仅努力在亚洲参与所有重要的地区对话，而且也想起了过去的结盟伙伴非洲。波鸿大学东亚研究所的辜学武认为，中国在非洲所作的努力主要有三个方面：“一种是大批的给非洲提供发展中援助。尤其是一些看得见的项目，比如修建体育场，修建各种政府大楼设施，修建最现代化的公路。第二个就是说，基本上走在了欧洲，日本和美国的前面，免除最贫穷国家的贷款，第三个动作就是中国加大了在非洲能源合作的力度。”

如今有600多个中国企业遍布在在非洲的49个国家。这种经济活动被北京政府贴上了南南合作的标签。中国领导人希望与不断要求发展中国家加强民主与人权的西方国家区分开来。

辜学武认为，中国想要向非洲传达的信息是：“不要把这个理解成我们是到你们这里来殖民，我们恰恰是帮助你来做一些最重要的事情。所以中国人的很多做法跟欧洲人和美国人不一样。比如说在提供发展中援助的时候，中国人不提任何条件。像一些民主化啊，中国都不提。中国唯一的条件就是你不和台湾保持关系就完了。像这样的条件非洲人比较容易接受。只要不牵扯内政，这个引起的反感就稍微小一点。”（安露）

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