为巴西世界杯算算经济帐

（德国之声中文网）听来让人难以置信：国家队在世界杯赛上的表现越糟，巴西国家经济局面便会越佳。原因就是巴西政府专为世界杯赛制定的框架法规“Lei Geral da Copa”。根据这一法规，各州政府有权将本州境内有比赛的那一天宣布为本州假日；联邦政府则可将巴西国家队比赛的每一天都宣布为全国假日。

假日制约经济

现在还未确定，总共64场比赛将导致产生多少假日。而至于会有多少全国性假日，取决于巴西国家队的成绩。若最终进入决赛，便意味着巴西队总共会有7场比赛，意味着全国将多出7个假日。圣保罗物流、服务及旅游协会指出，为此，巴西将受到生产减少的危胁，减少总额可能高达300亿雷亚尔（约为100亿欧元）。

圣保罗商业管理学院FGV的专家达纳（Samy Dana）认为，这一估计是有道理的。他指出，遇到假日，企业只有两种选择：停止生产，或支付假日补贴。在巴西，假日补贴金比例高达137%。因此，这位经济学家不相信，餐饮业和旅店业因世界杯赛而增加的收入能抵消这一损失。他的看法是，即使个别行业获益，对巴西而言，从整体经济看，世界杯绝不上算。

看法各异

不同的专家有不同的期待。2010年，国际著名会计公司安永（Ernst & Young）和圣保罗商管学院共同提交的一份研究报告称，世界杯赛将给巴西带来价值1420亿雷亚尔（约值470亿欧元）的经济增长。巴西伊塔乌联合银行（Itau Unibanco）在2011年撰写的一份研究报告中甚至预测，世界杯将在未来3年给巴西国民经济带来1.5%的额外增长率，仅2012年就该有高达660 雷亚尔（约为150亿欧元）的额外增长。

预测落空

事实证明，所有那些乐观的预测都落了空。至少伊塔乌联合银行的经济学家们将预估增长值下调了1个百分点。一大原因是，大量建筑项目未能落实。虽然在世界杯开踢（2014年6月12日）前3个月，巴西政府的投资额几达100亿雷亚尔（约为33亿欧元），但是，对景气效果而言，同样关键的是，资金是如何被使用的。巴西公共管理大学教授马提亚斯—佩雷拉（Jose Matias-Pereira）就认为，在这一点上，情况相当糟糕，“真正能够推动经济的一些重要的社会项目并没有实施”。资金中几乎有一半被用于建造体育场馆。仅巴西利亚的国家体育馆耗用的资金就超过了4亿欧元。这一项目让许多人在数年时间里有了一份工作和一笔不错的收入，而且因工期拖延还延长了他们的工作期、增加了收入。但是，相关的投资可能只是一次性买卖，再也收不回来，原因就在于，该场馆的后续利用问题完全没有着落：在首都，没有一支球队有参加甲级联赛的资格。马瑙斯（Manaus）和库亚巴（Cuiaba）的体育场的情况也大同小异。

马提亚斯—佩雷拉教授指出，本来，要是人员流动项目得到实施，就可能更有力推动经济增长。然而，许多改善基本设施的项目干脆就被砍掉了。

许多国家亏损

巴西由此成了否定“世界杯=经济引擎”这一论点的重要证据？其实，即使现在就非常清楚，2014 世界杯足球赛将成为史上最昂贵的世界杯赛，但是，对赛事经济刺激作用不足感到失望的国家远不止巴西。密西根大学的体育科学家希曼斯基（Stefan Szymanski）研究了历届世界杯对景气的影响，得出这么一个结论：东道国国内生产总值只在赛前的几年里有低于0.25%的额外经济增长，而在赛事当年，景气还会衰退2.5%。

鉴于此，希曼斯基教授指出，当事国只能希望，赛事带来的名声上的增益能补贴经济上的损失。不过，即使在这一点上，很多巴西人现在也没有把握，因为，他们担心，糟糕的组织工作和恶劣的基础设施反会使巴西的国家声誉更加不堪。根据一项不完全统计，所计划的45个近距交通项目中只有4个完工，30个机场项目中竣工的只是11个。不过，政府方面早有对策。原来，这么多假日的背后是这样的考虑：球迷们去体育场馆看球赛，公共交通不会因上班族拥挤而陷入瘫痪。

作者：Jan D. Walter / Fernando Caulyt 编译：凝炼

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