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丹麦对欧盟说"不"

凝炼/石涛(德新社)2015年12月4日

公投结果显示,丹麦人不愿更"欧洲",未来不愿更多参与欧盟的司法。这意味着,该国有可能不得不离开欧洲刑警组织(Europol)。

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Dänemark, Referendum über Zusammenarbeit mit EU
图像来源: picture-alliance/AP Photo/T.M. Khan

(德国之声中文网)丹麦又跨出与欧盟"渐行渐远"的一步:在周四(12月3日)举行的一次全民公投中,多数选民反对取消丹麦迄今在欧盟司法领域享有的特殊权利。根据至周五早晨对几乎所有投票的计算结果,近53%的选民赞同,丹麦未来也继续在司法和内政领域不受欧盟制约,持相反立场的占47%。这样,该国明年将不参与欧洲刑警组织牵头的欧盟警察合作,并不得不致力于另行谈判签署一份特殊协议。

右翼民粹主义阵营曾为达到这一公投结果大力造势。丹麦人民党在公投当晚举行庆祝活动,欢呼公投结果。党魁达尔(KristianThulesen Dahl )在初步计票结果公布后即表示,"该结果与要求我们更接近欧盟核心、交出越来越多的主权这样的理念恰成鲜明对照"。

Dänemark Ministerpräsident Lars Lökke Rasmussen schreibt Neuwahlen aus
拉斯穆森首相图像来源: dapd

"选民说了话"

自由派政府则与社民党、左翼自由派、社会主义人士和保守派阵营一起,呼吁放弃在欧盟司法领域原则上享受特殊待遇的相关规定。不过,在公投结果公布后,拉斯穆森首相强调,选民表达了明确态度。社民党主席弗雷德里克森(Mette Frederiksen)指出,"丹麦人表了态,说了不。我们将尊重这一立场"。她同时明确表示,"丹麦是欧洲的一部分"。

与德国等国不同,丹麦没有完全参与欧盟的货币、安全、司法及内政政策。这一特殊权利是丹麦多数公民1992年对建立欧盟的马斯特里赫特条约说"不"后,该国讨价还价的结果。2000年,该国全民公投否决加入欧元区。不过,该国是货币兑换机制的组成部分,即,该国克朗汇率与欧元汇率挂钩。

本周四公投的原因是丹麦面临被迫离开欧洲刑警组织的局面。随着公投结果的公布,丹麦必须致力于与欧盟谈判达成一项特殊的"并存协议",以使自己未来还能继续参与有关合作。而相关协议需获得欧委会、欧盟议会及全部成员国同意。拉斯穆森首相计划下周一召集所有议会政党领导人举行磋商,寻求解决办法。他表示,目标是继续留在欧洲刑警组织内。

Europol Europäische Polizeibehörde in Den Haag
欧洲刑警组织海牙总部图像来源: picture-alliance/dpa

难民政策不是此次全民公决的内容。拉斯穆森首相此前表示,只要丹麦人没有在下一次公投中作出不同决定,难民政策就应继续属于丹麦管辖范围。人民党主席达尔相信,担心难民政策早晚会上交给欧盟,这一害怕情绪是导致多数选民在此次公投中说"不"的原因。

在昨天的公投中,除右翼民粹主义的丹麦人民党外,左翼的统一名单党和自由派联盟的支持者们也对更接近欧盟的路线投了反对票。