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丹麥對歐盟說"不"

凝煉/石濤(德新社)2015年12月4日

公投結果顯示,丹麥人不願更"歐洲",未來不願更多參與歐盟的司法。這意味著,該國有可能不得不離開歐洲刑警組織(Europol)。

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Dänemark, Referendum über Zusammenarbeit mit EU
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/T.M. Khan

(德國之聲中文網)丹麥又跨出與歐盟"漸行漸遠"的一步:在周四(12月3日)舉行的一次全民公投中,多數選民反對取消丹麥迄今在歐盟司法領域享有的特殊權利。根據至周五早晨對幾乎所有投票的計算結果,近53%的選民贊同,丹麥未來也繼續在司法和內政領域不受歐盟制約,持相反立場的佔47%。這樣,該國明年將不參與歐洲刑警組織牽頭的歐盟警察合作,並不得不致力於另行談判簽署一份特殊協議。

右翼民粹主義陣營曾為達到這一公投結果大力造勢。丹麥人民黨在公投當晚舉行慶祝活動,歡呼公投結果。黨魁達爾(KristianThulesen Dahl )在初步計票結果公佈後即表示,"該結果與要求我們更接近歐盟核心、交出越來越多的主權這樣的理念恰成鮮明對照"。

Dänemark Ministerpräsident Lars Lökke Rasmussen schreibt Neuwahlen aus
拉斯穆森首相圖片來源: dapd

"選民說了話"

自由派政府則與社民黨、左翼自由派、社會主義人士和保守派陣營一起,呼籲放棄在歐盟司法領域原則上享受特殊待遇的相關規定。不過,在公投結果公佈後,拉斯穆森首相強調,選民表達了明確態度。社民黨主席弗雷德裡克森(Mette Frederiksen)指出,"丹麥人表了態,說了不。我們將尊重這一立場"。她同時明確表示,"丹麥是歐洲的一部分"。

與德國等國不同,丹麥沒有完全參與歐盟的貨幣、安全、司法及內政政策。這一特殊權利是丹麥多數公民1992年對建立歐盟的馬斯特裡赫特條約說"不"後,該國討價還價的結果。2000年,該國全民公投否決加入歐元區。不過,該國是貨幣兌換機制的組成部分,即,該國克朗匯率與歐元匯率掛鉤。

本周四公投的原因是丹麥面臨被迫離開歐洲刑警組織的局面。隨著公投結果的公佈,丹麥必須致力於與歐盟談判達成一項特殊的"並存協議",以使自己未來還能繼續參與有關合作。而相關協議需獲得歐委會、歐盟議會及全部成員國同意。拉斯穆森首相計劃下周一召集所有議會政黨領導人舉行磋商,尋求解決辦法。他表示,目標是繼續留在歐洲刑警組織內。

Europol Europäische Polizeibehörde in Den Haag
歐洲刑警組織海牙總部圖片來源: picture-alliance/dpa

難民政策不是此次全民公決的內容。拉斯穆森首相此前表示,只要丹麥人沒有在下一次公投中作出不同決定,難民政策就應繼續屬於丹麥管轄範圍。人民黨主席達爾相信,擔心難民政策早晚會上交給歐盟,這一害怕情緒是導致多數選民在此次公投中說"不"的原因。

在昨天的公投中,除右翼民粹主義的丹麥人民黨外,左翼的統一名單黨和自由派聯盟的支持者們也對更接近歐盟的路線投了反對票。