中纪委新规：新官要晒家底

（德国之声中文网）11月29日，中纪委网站上刊发中共十八届三中全会《决定》的解读文章--《如何进一步健全反腐倡廉法规制度体系？》，表示要推行"新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国（境）等有关事项公开制度的试点。"

文章还称"公开新提任领导干部的财产，是三中全会确定的改革举措之一，除了上述规定，还将采取两项措施：抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度；建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。"

中纪委网站上这篇文章迅速被媒体广泛报道，西南政法大学法学学者徐昕表示"必须支持，希望尽快全面实施"；中国学者吴祚来在推特上发文表示"让新提拔者公示财产，是一种妥协方案"；中共中央党校《学习时报》前副总编邓聿文称自己早前给当局提出建议，即"公开官员财产，从新提拔官员或裸官开始，是阻力最少也是最可能成功的路径；从新提拔官员开始，用五年时间再全面推广，把该制度做实，这就是所谓的中国式政改。"

"执政者不敢触及既有利益集团，拿新官开刀作态"

中国维权律师郭莲辉在接受德国之声采访时，表示这个给中国公众带来些许希望的"新任官员财产公示试点"消息，目前只停留在一篇三中全会《决定》解读文章的层面，还未落实成明文规定，也没有具体的可执行的细则，因此他对此并不表示乐观。

他也表示中国官员腐败和裸官现象早已为公众痛恨。据媒体报道，今年4月，在另一个官员腐败严重的国家俄罗斯，总统普京再签署反腐令："宣布俄官员个人收入和支出申报材料的截止日期由原定的4月1日延长至7月1日，要求本国高官和政府工作人员在3个月内关闭他们的海外账户并出售海外资产，否则将被解雇。另拒绝申报财产者将被解除公职"。据称，2012年俄罗斯共有130万官员申报了财产，总共有322人因财产申报问题"丢官"。郭莲辉认为中国应该实施这样全面的反腐措施，而不是简单的一个"新官晒家产试点"规定，这样的力度远远不够。

郭莲辉也认为当局内部早已以利益纽带形成联盟，执政者不敢触及既有利益集团，只能拿新官开刀作态，但体制性的腐败问题根本无法解决，要解决官员腐败和推行财产公示，必须有政改做为基础："他们如果真的想下大力气反腐，得从政治上改，政治上不改这些是改不了的，说来说去还是套话、大话，有用吗？能进行得下去吗？没有决心打破利益集团的格局，谈何容易。"

"要表达反腐诚意，先放被抓的'举牌官员公示财产'的人"

中国异议人士、中共前总书记赵紫阳政治秘书鲍彤在三中全会结束后，接受德国之声采访时曾表示："很多公民要求官员财产公示，官员是否准备公示？这些公民是不是违法，如果不违法，应该把'因要求官员公示财产'而被抓的公民放出来。"

去年12月中国法学学者许志永、滕彪、律师刘卫国、企业家王功权发起要求205名部级以上官员率先公示财产声明，此后许志永、王功权及在北京街头拉横幅呼吁官员公示财产的4位公民，律师丁家喜、江西维权人士刘萍等人相继被拘。

郭莲辉认为当局释放这些人，比制定一个妥协性的新规更能释放出反腐诚意："这些公民都是因为举牌要求官员公示财产而遭逮捕，这边又在说新官财产公示、进行审查及接受人民的监督，老百姓提出他们就抓人，只有他们自己能提。首先应该把这些人先放出来，承认他们做的是对的，他们无罪。"

作者:吴雨

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