中国制定反恐法 外国企业担心啥？

（德国之声中文网）中国人大常委会本周开始审议该国首部《反恐法》草案，该法预计将在接下来的几周或几个月内正式颁布。

根据中国人大去年年底公布的一份草案，各企业必须将服务器和用户数据储存在中国境内，并向执法机构提供通讯记录以及审查与恐怖主义有关的网络内容。

对于美国各大科技巨头而言，这可能意味着中美之间有关网络安全和科技政策的新一轮较量。

"对于所有在华经营业务的人来说都是一场灾难，"一名企业界人士对路透社表示。"你不能使用安全的VPN服务，不能安全传送金融信息，或者任何企业机密。根据这部法案，已经没有任何安全可言。"

有美国官员表示，奥巴马政府已经对中国表达了对于这份反恐法草案的担忧。

尽管中国最新的反恐法案将对国内外企业一概适用，但华府官员和西方商界游说人士则认为，这部法律以及此前推出的一系列反垄断调查和银行业IT采购规定等措施都旨在向外国企业施加不平等的监管压力。

以"反恐"为名的贸易保护主义？

不得不提的是，包括美国和英国在内的西方国家政府多年来都曾向科技企业施压，要求得到加密方式，并且取得程度不一的成果。

去年年底，美国联邦调查局（FBI）和国家安全局（NSA）曾警告包括苹果和谷歌在内的互联网公司，不要使用执法无法破译的加密程序。

北京政府强调，鉴于前NSA雇员斯诺登所透露的美国间谍技术之先进程度，中国更有必要提高自身的网络安全措施。

路透社掌握的文件显示，去年12月，中国银行监管机构颁布规定，要求各银行在采购科技产品时必须遵守68项安全标准，确保"安全可控"。

国外开发的基于源代码的操作系统、数据库软件和中间件软件都必须在政府登记，才能允许采购。

美国贸易代表弗罗曼（Michael Froman）周四（2月26日）发表声明，批评中国的银行业采购新规，认为这些规定"并非出于安全考量，而是贸易保护主义，有利于中国企业。"弗罗曼表示美国正积极努力，促使中方收回这些规定。

美国在华商会主席吉莫曼(James Zimmerman)表示，中方的最新规定一旦实施，不仅会限制美国企业的商业机会，也可能对中国自身造成影响。

"过度反恐政策的一个不幸后果是，可能会在技术方面将中国孤立于全世界。最终结果是，限制该国获得尖端技术和创新的途径。"

但是，许多不愿意透露姓名的美国科技企业负责人和业内人士都表示，由于事关公共安全事务，他们担心最新的安全法案会比银行业监管新规更加严厉，同时话题敏感性更强。

中国版《爱国者法案》

一名业界人士表示，最新的反恐法草案中，对于企业配合执法机关的内容定义模糊、外延甚广，这让外界尤为忧虑。此外，拒绝合作可能遭受严厉惩罚甚至牢狱之灾。

"这相当于一份强度非常非常高的《爱国者法案》"，一位美国商界人士表示。《爱国者法案》是2001年9·11恐怖袭击发生后，乔治·W·布什总统力主通过的一份反恐法案。

路透社对中国人大发出的采访请求没有得到立即回应，苹果和谷歌公司则拒绝对中国反恐法草案置评，微软公司也没有对采访请求作出回应。

中国领导人表示国家面临宗教极端分子和分离主义者的严重威胁，反恐法案的制定由此而来。过去两年内，已经有数百人在新疆等地发生的中丧生。北京政府始终指责试图建立"东突厥斯坦"的伊斯兰极端分子要为暴力行为负责。