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中国于世界经济:救星抑或风险

达扬/苗子(德新社)2016年8月31日

即将在杭州举行的20国集团首脑会晤上,各国首脑的一个主要议题就是如何使全球经济恢复活力,但偏偏是东道主中国的经济形势非常不容乐观。

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China G20 Vorbereitungen Sandfiguren
浙江舟山将举行欢迎G20峰会的活动,图为艺术家的沙雕创作图像来源: Reuters/China Daily

(德国之声中文网)G20峰会将于本周日在杭州召开,这也是中国首次举办这一峰会。至少对于中国领导人来说,会议议程将会尽量避免涉及一些地区性热点话题,比如中国在南中国海上的主权争议,以及韩国部署萨德反导弹系统等等。

20国峰会召开前夕,中国外交部副部长李保东表示,东道主北京将利用这一历史性机会,"主要探讨经济议题"。李保东说,各国将发起共同倡议,为疲软的世界经济注入新的活力。

Deutschland Label " Made in China "
图像来源: picture-alliance/dpa/P. Pleul

据来自中国财政部的消息称,这项雄心勃勃的一揽子计划的细节目前尚未制定完毕,但会准时提交峰会讨论。其主要内容包括"一体化发展"以及"加深自由贸易"。

至于峰会后各方能就这一雄心勃勃的经济倡议达成多少共识,专家们并不乐观。他们认为,中国拯救世界经济之前,是不是应当先拯救自己,毕竟作为世界第二大经济体的中国,其经济发展的活力目前已明显减弱。

柏林墨卡托中国研究中心(merics)的马克斯·曾莱表示:"中国实现经济转型遇到很大困难。这也对世界经济产生了消极影响。"

尽管北京不断重申其改变经济结构的宏伟规划,即减少污染型工业,使创新型及服务型产业成为国民经济的支柱。不过,墨卡托中国研究中心对中国服务型产业进行的一项调查显示,经济转型的努力目前见效甚微。曾莱表示:"服务产业缺乏发展动力,还无法成为推动国民经济发展的主要力量。"

曾莱认为,中国服务型产业的潜力显然被高估了。改革不彻底以及人为维持的经济稳定将会形成一个新的危险因素:2020年以后,中国经济有可能面临"硬着陆"的危险。

China Shanghai Skyline Jin Mao Tower
专家认为,中国拯救世界经济之前,是不是应当先拯救自己图像来源: Imago/Arnulf Hettrich

国际货币基金在其新近发表的年度报告中,对中国经济形势的评判也不乐观:该组织呼吁中国减少国有企业对贷款的依赖度。西方国家认为,中国国有企业产能过剩的问题也对世界经济造成了影响。美国、欧洲以及日本指责中国,通过出口廉价钢材以及其他产品来解决本国经济存在的问题。

对于是否应承认中国的完全市场经济地位,有关的争论仍然非常激烈。中国十五年前加入世贸组织时,被暂时定位为"非市场经济国家",正因为如此,欧盟可以对来自中国的产品征收反倾销保护性关税。

这一特殊条例将于本年底到期,北京希望届时中国能作为完全市场经济国家得到认可。但是中国同欧盟在这一问题上争论越来越激烈,以至于今年七月欧盟外交官曾表示不排除双方发生"贸易战"的可能性。有鉴于此,本次杭州G20峰会期间,中国市场经济地位问题也将成为讨论的一个焦点。

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