不再有"奴隶"、不再有难民潮-欧洲如何帮非洲？

（德国之声中文网）两年前，欧盟与非洲的政府领导人已在半路上--地中海岛国马耳他见过一次面，谈到控制移民潮的问题。如今，欧非领导人将在科特迪瓦举行峰会，谈的是建立新的伙伴关系。到2050年，非洲人口将翻一番。欧洲希望通过加强发展合作，来防止大规模移民潮的出现。

非洲人口快速增长，不发展，难免难民潮

欧盟议会议长塔亚尼（Antonio Tajani）向德国之声表示，峰会的主题将是移民、反恐、青年失业率、气候变化后果。

30年后，非洲人口将达到20亿。塔亚尼说，如果不能解决非洲当地的问题，数百万人将会涌向欧洲。因此，年轻人也是峰会关注的焦点之一。现在，非洲已经是最年轻的大陆。

塔亚尼表示，需要制定一份马歇尔计划。他说，欧洲无法制造奇迹，但可以加大参与力度。目前，欧洲仍是发展援助款的最大提供方，去年达200亿欧元。与此同时，非洲海外侨民每年向家乡汇款额约210亿欧元。也正因此，不少非洲国家拒绝接收被欧洲遣返的本国公民。

 

但欧盟对非洲的直接投资金额仅有320亿欧元。非洲希望在这方面有大幅度增长。欧洲投资银行行长霍尔（Werner Hoyer）制定出一份计划草案，成立专门的对非银行，综合发放项目贷款，从而将发展合作提升到新的层次。不过，尽管德国、意大利、西班牙、法国都支持一份马歇尔计划，但进度和欧洲人愿意提供的金额都还是未知数。

贫困的根源不是缺少资源，而是执政不善

刚果医生、活动人士穆克维格（Denis Mukwege）向德国之声表示，如果发展援助不设前提条件，那可能经常会为专制独裁者铺开红地毯。穆克维格因帮助刚果战争与冲突中受性侵虐待的女性而闻名于世。他说，一些非洲国家政府任由人民忍受饥馑，操纵选举、肆意修宪。在这些国家，"问题的根源并不是缺少资源或人力，而是糟糕的政府"。

穆克维格说，和平、稳定和发展之间相互关联，但只有在民主和善政的基础上才能实现。

青年人是焦点

中非共和国总统图瓦德拉（Ruffin Touadera）向德国之声表示，青年人和移民问题与发展直接相关。他说，需要对教育、农业、水利进行投资。

图瓦德拉最希望吸引到外国的直接投资。他称赞以对非洲大规模投资为内容的马歇尔计划构想。

不过，看看非洲地图便知，许多非洲国家因内政危机、腐败和经济管理不善而处境艰难。非洲国家对峰会的期待很高，而欧洲对于在不稳定国家投资数十亿欧元则十分谨慎。欧非伙伴关系定将是个长期过程，一次迈出一小步。

 

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