欧盟与中越贸易纠纷升级

欧盟贸易专员门德尔森于周三提出一项限制提案，要求继续对中国和越南出产的皮鞋征收反倾销税。提案规定，未来五年内，对中国皮鞋和越南皮鞋分别征收16.5%和10%的反倾销税。

欧盟委员会表示，经过调查，他们确认中国和越南政府通过减少征收税款以及其它不正当的手段对本国的制鞋业给予了各种补贴。欧盟委员会发言人鲍尔在新闻发布会上说：“我们计算了倾销行为给欧盟带来的损失以及究竟多高的反倾销关税可以有效的制止倾销行为。得出的结论是，进口一双鞋的平均价格是8.5欧元，那么，对于来自越南的鞋子，我们征收10%的反倾销关税，也就是85个欧分，对于中国产的鞋子，征税的比例还要高一些。我们的任务就是抵制不正当的竞争行为。至于提案中列举的措施将会带来什么效果，还有待观察。”

今年四月起，欧盟已经在执行一项临时性的限制措施，在六个月的时间里，向中国和越南出产的皮鞋征收惩罚性关税，征税额度从最初的4%逐渐增加到20%。由于这一临时性措施到十月初到期，因此此次曼德尔森提出这一议案，并等待各成员国下月做出决定。

欧盟各国对这一问题其实存在着很大的意见分歧。德国和英国反对征收惩罚性关税。而制鞋业大国的法国，意大利和西班牙则支持这一提案。如果能够获得多数票同意的话，这一提案就付诸执行。

德国零售商协会的负责人泰林格表示，这一提案如果得以通过，将会对德国零售业带来消极的影响，他说：“我们反对进口关税或者进口配额。我们赞成市场自由交换，这也包括对中国的贸易往来。我们担心，额外征收反倾销关税会导致德国物价上升。本来明年德国国内的增值税就要上涨，而现在曼德尔森又要延长征收反倾销税。同时，征收反倾销税会使欧盟的物价上升，并不会对欧盟本土的企业有所帮助。因为如果这些产品由于关税增加不从中国进口，那么就会在印度或其他低成本的国家生产。

根据欧盟提供的数据，2004年到2005年欧盟从中国进口皮鞋的增长幅度高达450%。而从2001年到2005年的五年间，从中国进口的皮鞋增长了十倍。这期间，皮鞋的平均进口价格下降了三成，但是在欧洲市场的销售价格却基本保持不变。

欧盟今天是中国最大的贸易伙伴，双边贸易额高达年两千亿欧元。这一提案将成为导致双边贸易摩擦的潜在因素。