歐盟與中越貿易糾紛升級

歐盟貿易專員門德爾森於周三提出一項限制提案，要求繼續對中國和越南出產的皮鞋徵收反傾銷稅。提案規定，未來五年內，對中國皮鞋和越南皮鞋分別徵收16.5%和10%的反傾銷稅。

歐盟委員會表示，經過調查，他們確認中國和越南政府通過減少徵收稅款以及其它不正當的手段對本國的製鞋業給予了各種補貼。歐盟委員會發言人鮑爾在新聞發布會上說：「我們計算了傾銷行為給歐盟帶來的損失以及究竟多高的反傾銷關稅可以有效的制止傾銷行為。得出的結論是，進口一雙鞋的平均價格是8.5歐元，那麼，對於來自越南的鞋子，我們徵收10%的反傾銷關稅，也就是85個歐分，對於中國產的鞋子，徴税的比例還要高一些。我們的任務就是抵制不正當的競爭行為。至於提案中列舉的措施將會帶來什麼效果，還有待觀察。」

今年四月起，歐盟已經在執行一項臨時性的限制措施，在六個月的時間裡，向中國和越南出產的皮鞋徵收懲罰性關稅，徴税額度從最初的4%逐漸增加到20%。由於這一臨時性措施到十月初到期，因此此次曼德爾森提出這一議案，並等待各成員國下月做出決定。

歐盟各國對這一問題其實存在著很大的意見分歧。德國和英國反對徵收懲罰性關稅。而製鞋業大國的法國，義大利和西班牙則支持這一提案。如果能夠獲得多數票同意的話，這一提案就付諸執行。

德國零售商協會的負責人泰林格表示，這一提案如果得以通過，將會對德國零售業帶來消極的影響，他說：「我們反對進口關稅或者進口配額。我們贊成市場自由交換，這也包括對中國的貿易往來。我們擔心，額外徵收反傾銷關稅會導致德國物價上升。本來明年德國國內的增值稅就要上漲，而現在曼德爾森又要延長徵收反傾銷稅。同時，徵收反傾銷稅會使歐盟的物價上升，並不會對歐盟本土的企業有所幫助。因為如果這些產品由於關稅增加不從中國進口，那麼就會在印度或其他低成本的國家生產。

根據歐盟提供的數據，2004年到2005年歐盟從中國進口皮鞋的增長幅度高達450%。而從2001年到2005年的五年間，從中國進口的皮鞋增長了十倍。這期間，皮鞋的平均進口價格下降了三成，但是在歐洲市場的銷售價格卻基本保持不變。

歐盟今天是中國最大的貿易夥伴，雙邊貿易額高達年兩千億歐元。這一提案將成為導致雙邊貿易摩擦的潛在因素。