德法财政问题：妥协背后的异议

这次艰难的谈判持续约九个小时。周二早上四点钟，来自欧元区的财政部长们疲惫不堪地走出了谈判室，向等候的记者们宣布谈判结果。德国财政部长埃歇尔对谈判结果表示满意。他说：“这正是我努力希望获得的结果。对德国来说很不容易。从另一方面说，能够继续保持欧元稳定公约也有我们的一份功劳。最重要的是现在有了现实的基础，一个必不可少的现实基础。”

周一夜间的会议曾多次中断。最终部长们还是以多数票通过了意大利财长特雷蒙提在各方之间极力调解达成的一个方案。由于过度劳累，特雷蒙提部长的声音有些颤抖，他宣布说：“这是一个技术性和政治性的解决方案。是一个积极的方案。它同稳定公约的精神完全吻合。”

可以说，这次提出的解决方案首先是个政治性解决方案。主要精神是，暂时停止对德法两个负债大国的法庭审议程序。对于一直受到布鲁塞尔方面罚款要求压力的德国财政部长埃歇尔来说，犹如心中的石头落了地。

此外，解决方案也避免了欧盟委员会对德法两国提出更严格的裁减国家财政开支的要求，允许德国政府明年降低财政赤字0.6％，后年再降低0.5％。在经济增长超过原定计划时，再加大降低财政赤字的力度。

尽管减少债务的速度现在可以放慢，但是德国和法国必须在2005年之前将新债务重新降低到国内生产总额的3％以下。对联邦财政部长埃歇尔来说，这是个胜利。对于欧盟货币专员索尔韦斯来说，却是一次挫折。上周，索尔韦斯曾要求对德国采取强硬措施。索尔韦斯认为，新的建议不符合欧元稳定公约的精神和有关条例，他对此“表示遗憾”。

看来能言善辩的意大利财政部长也没有能够说服他。意大利财长曾主张给予各成员国更多的时间来履行稳定公约的条款。索尔韦斯发出威胁说：“欧盟委员会将按稳定公约办事，并保留权力，调查欧盟财长们的决定将产生什么样的后果，并讨论对此应当做出什么反应。”

欧盟委员会可以采取的惩罚措施包括向设在卢森堡的欧洲法院对其中一个积极促成了此次妥协性协议的欧盟国家提出起诉，指控这个国家违反了欧盟条约。总之，周二夜间同欧盟委员会的争吵没有平息。欧盟理事会现在也分成了两派。其中，西班牙，奥地利，荷兰和芬兰投票反对在涉及欧元稳定的重大问题上行使怀柔路线。