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德国放宽外国职业证书认证

2012年4月1日

今年二月份在德国有超过8万个工程师的职位无人问津。为了改善缺少人才的状况,德国出台了4月1日生效的新法规,使外国移民的学历得以承认,有机会在将来从事他们的本行工作。

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ARCHIV - Ein Krankenpfleger sitzt am 15.04.2009 in einem Krankenzimmer eines Krankenhauses in Leiria (Portugal) an einem Computer. Zur Behebung des Fachkräftemangels in Deutschland wirbt die Bundesagentur für Arbeit jetzt gezielt in südeuropäischen Krisenregionen mit hoher Arbeitslosigkeit um qualifizierte Bewerber. Pflegepersonal aus Portugal findet dabei besonderes Interesse. Foto: Paulo Cunha/Lusa dpa (zu dpa 0530 «Deutschland umwirbt Fachkräfte aus Krisenregion Südeuropa» vom 18.07.2011) +++(c) dpa - Bildfunk+++
人才奇缺的医疗领域图像来源: picture-alliance/dpa

学历未承认 资源全浪费

(德国之声中文网)来自东欧的女科学家在德国当清洁女工,来自中东的工程师当出租车司机,在德国类似事例屡见不鲜。不过,现在这些人的命运可能会有所转机。德国的外来移民们,如果在外国学有一技之长,未来的就业面可能会更广,他们可以在德国从事与所学相关的职业。从2012年4月1日起有一个新的法规将生效:改善承认外国职业资格认证法。

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联邦教育部长沙范(Annette Schavan)称,这一举措是增进融入的重要一步。她说:"在德国生活的公民,不能从事本行工作,不能做与他们所学的职业技术相关的工作,这是完全没有道理的事情。我认为,这也是一个尊重的问题,应该给他们机会,认真评估他们的从业资格的机会。在这方面我们目前做的工作还不够,对于这些外来移民来说,这也不属于我们的好客文化。另外,从我们需要专业人才的这个角度来看,这样的做法既不合理,也不切合实际。"

学能所用的新契机

Schüler nehmen am 07.10.2010 in der HannoverKolleg in Hannover an einer Unterrichtsstunde im Fach Politik teil. Das HannoverKolleg ist eine allgemeinbildende staatliche Schule für Erwachsene, die nach Abschluss einer Berufsausbildung oder mindestens dreijähriger Berufstätigkeit den Zweiten Bildungsweg beschreiten möchten.
外来移民有机会进修深造图像来源: picture-alliance/dpa Themendienst

目前这项法规还在还属于试行阶段。申请外国职业资格和学历认证的外来移民可以拨打德国政府设立的电话咨询中心,询问向哪个部门递交何种材料。在三个月内,德国工商会、手工协会或者是各州府将决定,外国职业证书是否与相应的德国职业证书有等效性。申请者尚不具备的职业技能将被记录在案,教育部长沙范认为,这种情况,大部分申请者可能在德国参加有针对性的职业技能培训来取得职业资格认证,不过这笔进修费必须自理。她说:"这样一来,商会课程中的职业培训方面也能被更好的加以利用,而商会在这个领域经验丰富。下一步的问题是,是否有些职业培训的范围与强度大到必须让学员放弃日常工作才能跟得上进度。在这个问题上,我坚信,会有很多办法来解决。商会、市政府、州府以及联邦政府都提供各种奖学金。"

这项法律目前涉及了350种联邦政府有权认证的职业。另外,还将出台对教师与工程师这两个州政府认证的职业的相关规定。德国政府估计,约30万个生活在德国的外来移民可从新法案中受益,其中约25万人有职业资格证书,两万多人有技师资格证书,约1万6千人拥有高等教育学历。在将来也有可能,准备申请移民的外籍人士也可以在外国向德国有关机构递交职业资格认证申请,具体事宜可以参看德国经济部网站消息。德国经济部长布吕德勒(Rainer Brüderle)强调,通过此法案不仅可以更好利用外国专业人力资源,如果德企能够认可外国教育文凭的话,德国可以吸引更多外企赴德投资。

作者:Sabine Kinkartz              编译:文木

责编:李京慧